Αλλαγές στον Κανονισμό της Βουλής: έρχεται νέα δέσμη παρεμβάσεων για κινητά, μεταδόσεις, ψηφοφορίες και πειθαρχία
Σημαντικές παρεμβάσεις στον τρόπο λειτουργίας της Βουλής προετοιμάζονται για το επόμενο διάστημα, καθώς βρίσκεται σε εξέλιξη η συζήτηση για συνολική αναθεώρηση του Κανονισμού του Κοινοβουλίου. Η πρωτοβουλία έχει ήδη προαναγγελθεί από τον πρόεδρο της Βουλής Νικήτα Κακλαμάνη και, σύμφωνα με τις έως τώρα δημόσιες τοποθετήσεις, δεν θα περιοριστεί μόνο σε τεχνικές διορθώσεις, αλλά θα επιχειρήσει να αγγίξει και χρόνιες δυσλειτουργίες του κοινοβουλευτικού βίου.
Στο παρασκήνιο της συζήτησης κυριαρχεί η ανάγκη να βελτιωθεί η εικόνα της Βουλής προς τα έξω και να ενισχυθεί η αξιοπιστία της κοινοβουλευτικής λειτουργίας. Το εγχείρημα, πάντως, δεν προχωρά με την ταχύτητα που αρχικά είχε εκτιμηθεί, καθώς το βαρύ πολιτικό κλίμα και η ανάγκη προσεκτικής επεξεργασίας των προτάσεων έχουν οδηγήσει σε μετατόπιση του χρονοδιαγράμματος. Με βάση το ισχύον δημόσιο ρεπορτάζ, η ολοκλήρωση της επεξεργασίας τοποθετείται πλέον εντός της άνοιξης.
Ένας κανονισμός σχεδόν τεσσάρων δεκαετιών
Η ανάγκη αναθεώρησης συνδέεται και με το γεγονός ότι ο βασικός κορμός του ισχύοντος Κανονισμού της Βουλής ανάγεται στη δεκαετία του 1980. Αυτό σημαίνει ότι το σημερινό κοινοβουλευτικό πλαίσιο έχει διαμορφωθεί σε εντελώς διαφορετικές πολιτικές, τεχνολογικές και επικοινωνιακές συνθήκες από εκείνες που επικρατούν σήμερα, γεγονός που εξηγεί γιατί πλέον τίθεται ζήτημα εκσυγχρονισμού του.
Στο στόχαστρο τα κινητά και η εικόνα της Βουλής
Ένα από τα βασικά ζητήματα που εξετάζονται είναι η χρήση κινητών τηλεφώνων μέσα στη Βουλή. Σύμφωνα με τις πληροφορίες που έχουν δημοσιοποιηθεί, υπάρχει σκέψη να περιοριστεί ή και να απαγορευτεί η φωτογράφιση και η βιντεοσκόπηση όχι μόνο στην Ολομέλεια αλλά και σε Επιτροπές και διαδρόμους, με το επιχείρημα ότι τέτοιες πρακτικές συχνά τροφοδοτούν εντάσεις και παράγουν εικόνες που θεωρείται ότι υποβαθμίζουν τη σοβαρότητα του θεσμού.
Τέλος στις ζωντανές μεταδόσεις των Εξεταστικών;
Από τις πιο συζητημένες αλλαγές είναι και το ενδεχόμενο να σταματήσει η ζωντανή μετάδοση των Εξεταστικών Επιτροπών από το Κανάλι της Βουλής. Ο Νικήτας Κακλαμάνης έχει ήδη δηλώσει ότι η Νέα Δημοκρατία θα εισηγηθεί να μην μεταδίδονται εφεξής ζωντανά οι συνεδριάσεις αυτές, με τη λογική ότι οι τηλεοπτικοί καβγάδες και οι έντονοι διάλογοι ενισχύουν την πόλωση αντί να υπηρετούν την ουσία της διαδικασίας.
Αυστηρότερες ποινές και νέοι κανόνες στις ψηφοφορίες
Στο ίδιο πακέτο παρεμβάσεων φαίνεται ότι εξετάζεται αυστηροποίηση των πειθαρχικών συνεπειών για βουλευτές που παραβιάζουν τους κανόνες κοινοβουλευτικής συμπεριφοράς, καθώς και αλλαγές στον τρόπο που διεξάγονται οι ψηφοφορίες. Κεντρική ιδέα είναι να μπορεί να αποτυπώνεται με μεγαλύτερη ακρίβεια η στάση των βουλευτών, ιδίως σε σύνθετες τροπολογίες με πολλά άρθρα, αλλά και σε περιπτώσεις όπου σήμερα η τελική εικόνα προκύπτει κυρίως μέσω των εισηγητών των κομμάτων. Αυτές οι συζητήσεις έχουν αναδειχθεί στο δημόσιο ρεπορτάζ, χωρίς μέχρι στιγμής να έχει παρουσιαστεί επίσημο τελικό κείμενο της αναθεώρησης.
Στο τραπέζι και η επιστολική ψήφος
Μεταξύ των θεμάτων που συζητούνται βρίσκεται και η επιστολική ψήφος, η οποία θεσπίστηκε σε ειδικές συνθήκες και εξακολουθεί να χρησιμοποιείται. Στο εσωτερικό της Βουλής φαίνεται να υπάρχει προβληματισμός για το αν η συχνή καταφυγή σε αυτή τη δυνατότητα αποδυναμώνει την αξία της φυσικής παρουσίας των βουλευτών στις ψηφοφορίες. Και σε αυτό το πεδίο, πάντως, οι τελικές ρυθμίσεις μένει να φανεί πώς ακριβώς θα διαμορφωθούν.
Το συμπέρασμα είναι ότι η επικείμενη αναθεώρηση δεν θα αφορά μόνο διαδικαστικές λεπτομέρειες. Θα επιχειρήσει να απαντήσει σε ένα ευρύτερο ερώτημα: αν η Βουλή μπορεί να λειτουργεί με κανόνες παλαιότερης εποχής σε ένα περιβάλλον πολύ πιο σκληρό, πιο πολυκομματικό και πολύ πιο εκτεθειμένο στη συνεχή δημόσια εικόνα. Το αν οι αλλαγές θα φέρουν πραγματικό εκσυγχρονισμό ή απλώς αυστηρότερη σκηνοθεσία της κοινοβουλευτικής ζωής, θα φανεί όταν παρουσιαστεί το τελικό κείμενο.
