Γαλλία: Σχέδιο περικοπών 43 δισ. ευρώ έως το 2027

Η γαλλική κυβέρνηση παρουσίασε την Πέμπτη ένα φιλόδοξο σχέδιο προϋπολογισμού που προβλέπει περικοπές ύψους 43 δισεκατομμυρίων ευρώ, με στόχο τη μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος στο 5% του ΑΕΠ έως το 2027. Το σχέδιο, το οποίο παρουσίασε ο πρωθυπουργός Σεμπαστιάν Λεκορνί στο υπουργικό συμβούλιο, έρχεται σε μια περίοδο έντονης πολιτικής και οικονομικής πίεσης για τη χώρα.

Στα 43 δισεκατομμύρια ευρώ προστίθεται η σταδιακή εφαρμογή μέτρων ανάκαμψης που θα ληφθούν το 2026 και νωρίτερα, ανεβάζοντας το σύνολο των προσπαθειών το 2027 στα 54 δισεκατομμύρια ευρώ, σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές. Το νομοσχέδιο αναμένεται να αντιμετωπίσει σοβαρές δυσκολίες σε ένα βαθιά διχασμένο κοινοβούλιο, καθώς τα κόμματα προετοιμάζονται για μία από τις πιο κρίσιμες εκλογές της χώρας το 2027.

Η ψηφοφορία στην Εθνοσυνέλευση αναμένεται να διεξαχθεί από τις 18 Απριλίου έως τις 2 Μαΐου, με την ηγέτιδα της ακροδεξιάς Μαρίν Λεπέν να προηγείται κατά πολύ στις δημοσκοπήσεις, εν μέσω μιας αυξανόμενης αντίδρασης κατά της κεντρώας κληρονομιάς του προέδρου Εμανουέλ Μακρόν.

Τι περιλαμβάνει το σχέδιο προϋπολογισμού

Η κυβέρνηση προβλέπει αύξηση των φορολογικών εσόδων από τον ΦΠΑ και τον φόρο εισοδήματος το 2027, σε αντίθεση με τον φόρο εταιρειών, τα έσοδα από τον οποίο θα μειωθούν σε σχέση με το 2026. Ειδικότερα, τα έσοδα από τον ΦΠΑ αναμένεται να αυξηθούν κατά περισσότερα από 7 δισεκατομμύρια ευρώ σε σχέση με το 2026, τα έσοδα από τον φόρο εισοδήματος κατά 5,7 δισεκατομμύρια ευρώ, ενώ τα έσοδα από τον φόρο εταιρειών θα μειωθούν κατά 1,8 δισεκατομμύρια ευρώ. Τα καθαρά φορολογικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού θα ανέλθουν σε 375,7 δισεκατομμύρια ευρώ, σημειώνοντας αύξηση κατά 18 δισεκατομμύρια.

Η κυβέρνηση επιθυμεί το 2027 τη διατήρηση των οικογενειακών επιδομάτων, συμπεριλαμβανομένου του επιδόματος παιδιού, στο επίπεδο του 2026, με άλλα λόγια ένα πάγωμα των επιδομάτων αυτών, καθώς συνήθως αναπροσαρμόζονται κάθε 1η Απριλίου ανάλογα με τον πληθωρισμό. Το μέτρο αυτό αποσκοπεί στην εξοικονόμηση 500 εκατομμυρίων ευρώ, ενώ η κυβέρνηση επιδιώκει επίσης μείωση κατά 600 εκατομμύρια ευρώ των δαπανών για το επίδομα έναρξης σχολικού έτους, το λεγόμενο ARS, μια οικονομική ενίσχυση που καταβάλλεται σε οικογένειες με χαμηλό εισόδημα, προκειμένου να τις βοηθήσει να καλύψουν το κόστος αγοράς σχολικών ειδών για την έναρξη του σχολικού έτους των παιδιών ηλικίας 6 έως 18 ετών.

Η κυβέρνηση προβλέπει να μην αναπροσαρμόσει κατ’ εξαίρεση το 2027 το λεγόμενο προσωπικό επίδομα στέγασης (APL) και σκοπεύει να θεσπίσει περιορισμούς για τους φοιτητές που προέρχονται από εύπορες οικογένειες. Αυτοί θα πρέπει να επιλέξουν μεταξύ του επιδόματος στέγασης (APL) και της φορολογικής ελάφρυνσης για τους γονείς τους που συνδέεται είτε με την ένταξή τους στο φορολογικό νοικοκυριό είτε με την έκπτωση των επιδομάτων που τους καταβάλλονται.

Στροφή στις ΑΠΕ

Στο μεταξύ, η κυβέρνηση επιδιώκει την επιβολή φόρου στους προμηθευτές κηροζίνης, προκειμένου να χρηματοδοτηθεί η ανάπτυξη έργων στον τομέα των βιώσιμων (μη ορυκτών) καυσίμων για την αεροπορία. Αυτή η συνεισφορά, η οποία θα αφορά τους προμηθευτές καυσίμων στην ηπειρωτική χώρα, θα υπολογίζεται αναλογικά με τους όγκους της ορυκτής κηροζίνης που διατίθενται στην κατανάλωση, σύμφωνα με την κυβέρνηση. Η κυβέρνηση επιθυμεί να καταστήσει αποδοτικότερη τη χρηματοδότηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, θέτοντας τέλος στις υπερβολικές αποζημιώσεις των παλαιότερων μηχανισμών στήριξης, οι οποίες χαρακτηρίζονται ως εισοδήματα.

Πιέζουν οι αγορές

Ο πρωθυπουργός Σεμπαστιάν Λεκορνί βρίσκεται αντιμέτωπος με αυξανόμενες πιέσεις από τους νευρικούς επενδυτές ομολόγων, την ασταθή προεκλογική πολιτική και τους ολοένα και πιο ανήσυχους ψηφοφόρους, σχετικά με το πώς θα μεταφραστεί στην πράξη και στην καθημερινότητά τους η εξοικονόμηση 54 δισ. ευρώ που σχεδιάζει η κυβέρνηση. Το κόστος δανεισμού της Γαλλίας έχει εκτιναχθεί, με την απόδοση του 10ετούς να έχει σκαρφαλώσει στο υψηλότερο επίπεδο από το 2008, καθώς οι επενδυτές αμφισβητούν την ικανότητα της κυβέρνησης να τιθασεύσει το έλλειμμα και ανησυχούν για την πολιτική αβεβαιότητα ενόψει των εκλογών του Μαΐου.

Ο Λεκορνί έχει δηλώσει ότι μια σφιχτή δημοσιονομική πολιτική είναι απαραίτητη για να επανέλθει σε τροχιά το έλλειμμα, μετά την αποτυχία των προκατόχων του να σημειώσουν σημαντική πρόοδο, ελλείψει κοινοβουλευτικής πλειοψηφίας από τότε που ο Μακρόν προκήρυξε πρόωρες βουλευτικές εκλογές το 2024. Η κυβέρνησή του στοχεύει στη μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος από το 5,4% της οικονομικής παραγωγής φέτος, στο 5% το 2027. Το επίμονα υψηλό έλλειμμα της Γαλλίας έχει ωθήσει το βάρος του δημόσιου χρέους σε ιστορικό υψηλό από τον Β΄ Παγκόσμιο Πόλεμο, φθάνοντας το 119% του ΑΕΠ το δεύτερο τρίμηνο του 2026, όπως ανακοίνωσε η εθνική στατιστική υπηρεσία INSEE την Τρίτη.