Γεωργιάδης: «Χαρίστηκαν 176.677 ευρώ στον Σαλμά με παρέμβαση Πολάκη»

Σε νέα, μετωπική επίθεση κατά του Μάριου Σαλμά και του Παύλου Πολάκη προχώρησε ο υπουργός Υγείας Άδωνις Γεωργιάδης, επαναφέροντας στο προσκήνιο την υπόθεση των αποζημιώσεων για διαγνωστικές αρθροσκοπήσεις και την απόφαση του ΕΟΠΥΥ να μη βεβαιώσει ποσό ύψους 176.677,07 ευρώ.

Με ανάρτησή του στην πλατφόρμα Χ, ο υπουργός παρουσίασε ένα αναλυτικό χρονολόγιο αποφάσεων, ελέγχων και εισηγήσεων που εκτείνονται από το 2014 έως το 2019. Υποστήριξε ότι η επίμαχη οφειλή αφορούσε την εταιρεία «Αρθροσκόπηση – Υπερηχοτομογραφία ΙΔΕ Ε.Ε.», στην οποία, όπως ανέφερε, συμμετείχαν συγγενικά πρόσωπα του Μάριου Σαλμά.

Ο Άδωνις Γεωργιάδης απέδωσε τη μη βεβαίωση του ποσού σε πολιτική παρέμβαση προς το τότε Διοικητικό Συμβούλιο του ΕΟΠΥΥ, αφήνοντας ευθείες αιχμές κατά του Παύλου Πολάκη, ο οποίος την περίοδο εκείνη κατείχε τη θέση του αναπληρωτή υπουργού Υγείας.

Πρόκειται για καταγγελίες του σημερινού υπουργού, οι οποίες διατυπώνονται μέσα σε συνθήκες σφοδρής πολιτικής σύγκρουσης με τους δύο πρώην υπουργούς. Η ύπαρξη υπηρεσιακών πορισμάτων και αποφάσεων αποτελεί αντικείμενο των εγγράφων που επικαλείται, ενώ ο ισχυρισμός περί εντολής ή πολιτικής συναλλαγής δεν έχει κριθεί δικαστικά.

Από την αποζημίωση των 1.500 ευρώ στους ελέγχους του ΕΟΠΥΥ

Σύμφωνα με το χρονολόγιο που δημοσιοποίησε ο Άδωνις Γεωργιάδης, η εταιρεία συστάθηκε στις 17 Οκτωβρίου 2014. Λίγες εβδομάδες αργότερα, στις 2 Δεκεμβρίου, το Κεντρικό Συμβούλιο Υγείας φέρεται να εισηγήθηκε την αποζημίωση της διαγνωστικής αρθροσκόπησης με ποσό περίπου 1.500 ευρώ, αντίστοιχο με το Κλειστό Ενοποιημένο Νοσήλιο Μ22Α.

Στις 18 Δεκεμβρίου 2014, ο Ιατρικός Σύλλογος Αθηνών χορήγησε άδεια λειτουργίας στην εταιρεία και ενέκρινε τη συστέγασή της με το ορθοπαιδικό ιατρείο του Μάριου Σαλμά.

Ο υπουργός υποστήριξε ακόμη ότι εκδόθηκε υπουργική απόφαση για την αποζημίωση της εξέτασης με περίπου 1.500 ευρώ, η οποία, κατά τον ίδιο, δεν δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως όπως προβλεπόταν.

Από τον Ιούνιο του 2015 έως τον Αύγουστο του 2016 πραγματοποιήθηκαν, σύμφωνα με τα στοιχεία που παρέθεσε, περίπου 551 διαγνωστικές αρθροσκοπήσεις. Η συνολική αποζημίωση από τον ΕΟΠΥΥ διαμορφώθηκε στις 276.458,02 ευρώ μετά την εφαρμογή των μηχανισμών rebate και clawback.

Τον Οκτώβριο του 2016 εκδόθηκε κοινή υπουργική απόφαση, δημοσιευμένη σε ΦΕΚ, με την οποία η αποζημίωση μειώθηκε στα 300 ευρώ. Από αυτά, τα 150 ευρώ αφορούσαν την ιατρική αμοιβή και έως 150 ευρώ τα αναλώσιμα της εξέτασης.

Η υπόθεση έφτασε στη Βουλή τον Μάιο του 2017, λόγω της εμπλοκής υπουργικών αποφάσεων, ενώ εξετάστηκε από την αρμόδια εξεταστική επιτροπή. Το πόρισμα που δημοσιεύθηκε το 2018 περιλάμβανε αναφορές στην κοστολόγηση της διαγνωστικής αρθροσκόπησης και στη διαδικασία που είχε ακολουθηθεί.

Στη συνέχεια, οι υπηρεσίες ελέγχου του ΕΟΠΥΥ προχώρησαν σε διαδοχικές εκθέσεις. Σύμφωνα με τον Άδωνι Γεωργιάδη, οι εκθέσεις της ΥΠΕΔΥΦΚΑ τον Μάιο και τον Ιούνιο του 2018 κατέγραψαν 438 μη νόμιμα παραστατικά συνολικής αξίας 276.458,02 ευρώ.

Με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΟΠΥΥ στις 3 Δεκεμβρίου 2018, έγιναν κατά πλειοψηφία δεκτά τα πορίσματα και εκδόθηκε πράξη καταλογισμού σε βάρος του παρόχου για υποβολές που αφορούσαν την περίοδο από τον Ιούνιο του 2015 έως τον Απρίλιο του 2016.

Η εισήγηση για 176.677 ευρώ και η απόφαση που δεν την αποδέχθηκε

Νέο πόρισμα της υπηρεσίας ελέγχου, με ημερομηνία 1η Απριλίου 2019, φέρεται να κατέληξε σε 247 μη νομότυπα παραστατικά και σε συνολική ζημία ύψους 316.200 ευρώ για τον Οργανισμό.

Μετά την αφαίρεση των ποσών που είχαν ήδη παρακρατηθεί μέσω rebate και clawback, καθώς και χρημάτων που είχαν καταβληθεί από τον πάροχο, το τελικό ποσό προς καταλογισμό υπολογίστηκε στα 176.677,07 ευρώ.

Τα πορίσματα διαβιβάστηκαν στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών, η οποία εισηγήθηκε τη βεβαίωση του ποσού. Το θέμα οδηγήθηκε στο Διοικητικό Συμβούλιο του ΕΟΠΥΥ, το οποίο αρχικά ανέβαλε τη λήψη απόφασης.

Στις 6 Ιουνίου 2019, ο γενικός διευθυντής Οικονομικών Υπηρεσιών επανέφερε την εισήγηση, ζητώντας τη διόρθωση του αρχικού καταλογισμού και τη βεβαίωση του τελικού ποσού των 176.677,07 ευρώ.

Στις 20 Ιουνίου 2019, το Διοικητικό Συμβούλιο του ΕΟΠΥΥ αποφάσισε κατά πλειοψηφία να μην αποδεχθεί την υπηρεσιακή εισήγηση και να μη βεβαιώσει τον συγκεκριμένο καταλογισμό.

Σε αυτή την απόφαση στηρίζει ο Άδωνις Γεωργιάδης τη σημερινή πολιτική του επίθεση. Χαρακτήρισε την εξέλιξη «σκανδαλώδη παρέμβαση» και ισχυρίστηκε ότι πραγματοποιήθηκε κατόπιν εντολής του Παύλου Πολάκη, χωρίς να παρουσιάζει στο δημοσιευμένο κείμενο απόφαση ή άλλο έγγραφο που να αποδεικνύει την ύπαρξη τέτοιας εντολής.

Ο υπουργός συνέδεσε την υπόθεση με την πρόσφατη πολιτική σύμπλευση Σαλμά και Πολάκη στις επιθέσεις που δέχεται για τη Novartis. Υποστήριξε ότι οι δύο πρώην υπουργοί εμφανίζονται σήμερα ως υπερασπιστές της διαφάνειας, ενώ ο ίδιος τους καταλογίζει ευθύνη για τη μη είσπραξη χρημάτων που θεωρεί ότι ανήκαν στον ΕΟΠΥΥ.

Παράλληλα, προανήγγειλε ότι η διαδικασία καταλογισμού θα κινηθεί εκ νέου, με τόκους από το 2019. Ανέφερε ακόμη ότι θα αναζητηθούν ευθύνες και από τα τότε μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου που ψήφισαν κατά της υπηρεσιακής εισήγησης.

Η ανακοίνωση αυτή δημιουργεί νέα σοβαρά νομικά και διοικητικά δεδομένα. Ο υπουργός Υγείας οφείλει πλέον να παρουσιάσει τις πράξεις με τις οποίες θα επανέλθει ο καταλογισμός, τη νομική βάση της αναδρομικής τοκοφορίας και τη διαδικασία μέσω της οποίας μπορούν να αναζητηθούν ποσά από μέλη ενός συλλογικού διοικητικού οργάνου.

Η υπόθεση δεν μπορεί να εξαντληθεί σε αναρτήσεις, προσωπικούς υπαινιγμούς και κομματικούς χαρακτηρισμούς. Αφορά χρήματα ασφαλισμένων, αποφάσεις δημόσιου οργανισμού και ενδεχόμενες ευθύνες προσώπων που διαχειρίστηκαν δημόσιους πόρους.

Ο Άδωνις Γεωργιάδης έχει πλέον δεσμευθεί δημόσια ότι το ποσό θα καταλογιστεί εκ νέου. Η κυβέρνηση καλείται να αποδείξει με επίσημες διοικητικές πράξεις αν η απόφαση του 2019 ήταν νόμιμη, αν προκάλεσε ζημία στον ΕΟΠΥΥ και ποιοι φέρουν την ευθύνη. Μέχρι τότε, οι αναφορές περί πολιτικής εντολής, χαριστικής μεταχείρισης και συναλλαγής παραμένουν βαριές καταγγελίες στο πεδίο μιας ακραίας πολιτικής αντιπαράθεσης.