Κίνα: Απαγόρευση συνεργασίας με έρευνα ΕΕ για JD.com

Η Κίνα ενεργοποιεί νέους νομικούς μηχανισμούς για να παρεμποδίσει τον έλεγχο της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με καταγγελίες για κρατική στήριξη σε κινεζικές επιχειρήσεις, εντείνοντας την αντιπαράθεση με τις Βρυξέλλες, ενόψει της κρίσιμης προθεσμίας του Οκτωβρίου για την επίλυση των εμπορικών διαφορών.

Συγκεκριμένα, το Πεκίνο εξέδωσε διαταγή που απαγορεύει σε κινεζικούς οργανισμούς και φυσικά πρόσωπα να συνεργάζονται με τις ευρωπαϊκές αρχές ή να παρέχουν οποιαδήποτε συνδρομή στην έρευνα της ΕΕ για την προγραμματισμένη εξαγορά της γερμανικής αλυσίδας ηλεκτρονικών Ceconomy AG από την κινεζική JD.com Inc., έναντι ποσού ύψους 2,2 δισ. ευρώ, όπως μεταδίδει το Bloomberg.

Το κινεζικό υπουργείο Δικαιοσύνης, σε συνεργασία με το υπουργείο Εμπορίου και άλλες αρμόδιες υπηρεσίες, έκρινε ότι οι ενέργειες της ΕΕ συνιστούν καταχρηστική εφαρμογή εξωεδαφικής δικαιοδοσίας, παραβιάζοντας το εγχώριο νομικό πλαίσιο που διέπει τις κυρώσεις από ξένες χώρες. Σε ανακοίνωσή του την Τετάρτη, το υπουργείο κατηγόρησε την ΕΕ ότι, στο πλαίσιο της έρευνας για την κινεζική εταιρεία ηλεκτρονικού εμπορίου, απαιτεί αυθαίρετα από κινεζικές επιχειρήσεις και φορείς την παροχή εκτεταμένων και μη αναγκαίων πληροφοριών.

Η ανακοίνωση καλεί την ΕΕ να διορθώσει άμεσα τις πρακτικές της, να σταματήσει την κατάχρηση του εργαλείου έρευνας για τις ξένες επιδοτήσεις και να διασφαλίσει ένα δίκαιο, αμερόληπτο και προβλέψιμο περιβάλλον αγοράς για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην Ευρώπη. Παράλληλα, το Πεκίνο προειδοποίησε ότι θα προχωρήσει σε αντίμετρα εάν η ΕΕ συνεχίσει να υπερβαίνει τις αρμοδιότητές της, όπως υποστηρίζει.

Νέο μέτωπο στις σχέσεις Πεκίνου-Βρυξελλών

Η παρούσα αντιπαράθεση αποτελεί το τελευταίο επεισόδιο στην αυξανόμενη ένταση μεταξύ Κίνας και Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία κορυφώνεται ενόψει της προθεσμίας του Οκτωβρίου για την αντιμετώπιση των ιστορικών εμπορικών ανισορροπιών. Οι Ευρωπαίοι ηγέτες αντιμετωπίζουν ολοένα και περισσότερο αυτές τις ανισορροπίες ως μια στρατηγική πρόκληση για την ευρωπαϊκή οικονομία και την ανταγωνιστικότητά της.

Το Πεκίνο διακηρύσσει την υποστήριξή του στον διάλογο, ωστόσο Κινέζοι αξιωματούχοι έχουν καταστήσει σαφές ότι είναι έτοιμοι να αντιδράσουν άμεσα σε οποιαδήποτε κλιμάκωση των εμπορικών ή οικονομικών πιέσεων. Τα τελευταία χρόνια, η Κίνα έχει διευρύνει σημαντικά το νομικό και οικονομικό οπλοστάσιο που διαθέτει για αντίποινα και εμφανίζεται πλέον πιο πρόθυμη να χρησιμοποιεί τα συγκεκριμένα εργαλεία στις διεθνείς σχέσεις της.

Ενδεικτικό αυτής της πολιτικής είναι το γεγονός ότι τον Μάιο, το Πεκίνο απαγόρευσε σε κινεζικές εταιρείες να συνεργαστούν με έρευνα της ΕΕ σχετικά με την εταιρεία κυβερνοασφάλειας Nuctech Co., επικαλούμενο το ίδιο νομικό πλαίσιο. Δύο μήνες αργότερα, η Κίνα επέβαλε περιορισμούς στις εξαγωγές προς 14 ευρωπαϊκές εταιρείες, συμπεριλαμβανομένου του γερμανικού αμυντικού κολοσσού Rheinmetall AG, ως αντίποινα για τις κυρώσεις της ΕΕ σε κινεζικές εταιρείες και εταιρείες από το Χονγκ Κονγκ.

Στο μικροσκόπιο η εξαγορά της Ceconomy

Η Ευρωπαϊκή Ένωση ξεκίνησε τον Μάιο εις βάθος έρευνα για την προτεινόμενη εξαγορά της Ceconomy από την JD.com, καθιστώντας την την πρώτη κινεζική εταιρική εξαγορά που ελέγχεται βάσει της ευρωπαϊκής νομοθεσίας για τις ξένες επιδοτήσεις. Οι ευρωπαϊκές αρχές εκτιμούν ότι η JD.com ενδέχεται να έχει επωφεληθεί από κρατική στήριξη της Κίνας, όπως προνομιακή χρηματοδότηση, φορολογικά κίνητρα και κρατικές επιχορηγήσεις, τα οποία θα μπορούσαν να στρεβλώσουν τον ανταγωνισμό στην ευρωπαϊκή αγορά.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει περιθώριο έως τις 2 Οκτωβρίου για να εγκρίνει τη συμφωνία, να επιβάλει συγκεκριμένους όρους ή να την μπλοκάρει. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ως εκτελεστικός βραχίονας της ΕΕ, υπερασπίστηκε την έρευνα για την JD.com, υποστηρίζοντας ότι τα αιτήματα για παροχή πληροφοριών αποτελούν συνήθη πρακτική στις έρευνες που διεξάγει στον τομέα του ανταγωνισμού. Εκπρόσωπος της Επιτροπής δήλωσε χαρακτηριστικά ότι ο Κανονισμός για τις Ξένες Επιδοτήσεις δεν κάνει διάκριση μεταξύ εταιρειών με βάση την εθνικότητα ή την ιδιοκτησία τους και είναι συμβατός με τις διεθνείς υποχρεώσεις της ΕΕ.