Κίνα: Αθέμιτη η έρευνα της ΕΕ για την εξαγορά της Ceconomy

Η Κίνα εξαπέλυσε σφοδρή επίθεση κατά της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καταγγέλλοντας την έναρξη έρευνας για την εξαγορά της γερμανικής αλυσίδας ηλεκτρονικών ειδών Ceconomy από τον κινεζικό κολοσσό ηλεκτρονικού εμπορίου JD.com. Το Πεκίνο χαρακτηρίζει την κίνηση των Βρυξελλών ως αθέμιτη εφαρμογή εξωεδαφικής δικαιοδοσίας, ενώ ταυτόχρονα απαγορεύει ρητά σε κινεζικές επιχειρήσεις και οργανισμούς να συμμορφωθούν με τα αιτήματα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Η διαμάχη ξέσπασε όταν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να ενεργοποιήσει τον Κανονισμό για τις Ξένες Επιδοτήσεις (Foreign Subsidies Regulation) για να εξετάσει σε βάθος τη συμφωνία ύψους 2,2 δισεκατομμυρίων ευρώ. Το Πεκίνο υποστηρίζει ότι οι Βρυξέλλες ζήτησαν από την JD.com να παράσχει ένα ευρύ φάσμα πληροφοριών που βρίσκονται εντός της κινεζικής επικράτειας και δεν είναι απαραίτητες για την αξιολόγηση της υπόθεσης.

Κατηγορίες για υπονόμευση της διεθνούς έννομης τάξης

Σύμφωνα με το κρατικό δίκτυο China Central Television, το κινεζικό υπουργείο Δικαιοσύνης εξέφρασε την έντονη δυσαρέσκειά του, υποστηρίζοντας ότι τα αιτήματα της ΕΕ υπονομεύουν σοβαρά τη διεθνή έννομη τάξη. Το υπουργείο, σε συνεργασία με το υπουργείο Εμπορίου και άλλες αρμόδιες υπηρεσίες, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι ενέργειες της ΕΕ συνιστούν αθέμιτη άσκηση εξωεδαφικής δικαιοδοσίας, επικαλούμενο την κινεζική νομοθεσία για τα αντίμετρα έναντι ξένων κυρώσεων.

Η ανακοίνωση του υπουργείου είναι κατηγορηματική: κανένας οργανισμός ή ιδιώτης δεν επιτρέπεται να συμμορφωθεί με τα συγκεκριμένα μέτρα της ΕΕ ή να συνδράμει με οποιονδήποτε τρόπο στην εφαρμογή τους. Η κίνηση αυτή σηματοδοτεί μια νέα, πιο σκληρή στάση του Πεκίνου απέναντι σε ό,τι αντιλαμβάνεται ως παρέμβαση στα εσωτερικά του ζητήματα.

Έκκληση για διόρθωση και απειλή αντιμέτρων

Το κινεζικό υπουργείο Δικαιοσύνης απηύθυνε έκκληση προς την ΕΕ να διορθώσει άμεσα τις λανθασμένες πρακτικές της και να σταματήσει την κατάχρηση του εργαλείου ελέγχου των ξένων επιδοτήσεων. Ζήτησε να διασφαλιστεί ένα δίκαιο, αμερόληπτο και προβλέψιμο περιβάλλον αγοράς για τις επιχειρήσεις που επενδύουν και δραστηριοποιούνται στην Ευρώπη. Παράλληλα, προειδοποίησε ότι η Κίνα θα λάβει αντίμετρα εάν η ΕΕ συνεχίσει να υπερβαίνει τα όρια των αρμοδιοτήτων της, αφήνοντας σαφώς να εννοηθεί ότι η διπλωματική οδός δεν είναι η μόνη επιλογή.

Η έρευνα της Κομισιόν και οι ευρωπαϊκές ανησυχίες

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ξεκίνησε τον Μάιο εις βάθος έρευνα για την προτεινόμενη εξαγορά, καθιστώντας την την πρώτη εξαγορά κινεζικής εταιρείας που τίθεται στο μικροσκόπιο βάσει της ευρωπαϊκής νομοθεσίας για τις ξένες επιδοτήσεις. Οι ευρωπαϊκές αρχές εκτιμούν ότι η JD.com ενδέχεται να έχει επωφεληθεί από κρατική στήριξη στην Κίνα, μεταξύ άλλων μέσω προνομιακής χρηματοδότησης, φορολογικών κινήτρων και επιχορηγήσεων, που θα μπορούσαν να στρεβλώσουν τον ανταγωνισμό στην ευρωπαϊκή αγορά.

Η ΕΕ έχει προθεσμία έως τις 2 Οκτωβρίου για να λάβει μια απόφαση, η οποία μπορεί να περιλαμβάνει την έγκριση της συναλλαγής, την επιβολή όρων ή ακόμα και το μπλοκάρισμά της. Η απόφαση αυτή αναμένεται με μεγάλο ενδιαφέρον, καθώς θα αποτελέσει προηγούμενο για μελλοντικές εξαγορές κινεζικών εταιρειών στην Ευρώπη.

Κλιμάκωση των εμπορικών εντάσεων

Η αντιπαράθεση αυτή αποτελεί το τελευταίο επεισόδιο στην κλιμάκωση των εμπορικών εντάσεων μεταξύ Κίνας και Ευρώπης. Στα τέλη Ιουλίου, το Πεκίνο επέβαλε περιορισμούς στις εξαγωγές προς 14 ευρωπαϊκές εταιρείες, μεταξύ των οποίων και η γερμανική αμυντική βιομηχανία Rheinmetall, σε αντίποινα για τις κυρώσεις της ΕΕ σε κινεζικές εταιρείες και οντότητες από την ηπειρωτική Κίνα και το Χονγκ Κονγκ.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση, από την πλευρά της, έχει κατηγορήσει την Κίνα για εμπορικές πρακτικές που, όπως υποστηρίζει, πλήττουν την ευρωπαϊκή οικονομία, δημιουργώντας μεγάλες ανισορροπίες στο εμπορικό ισοζύγιο και αποδυναμώνοντας την εγχώρια βιομηχανική παραγωγή. Η κόντρα αυτή, που μαίνεται σε πολλαπλά μέτωπα, από την τεχνολογία έως την άμυνα, δείχνει να μην έχει ορατό τέλος, με τις δύο πλευρές να υιοθετούν ολοένα και πιο επιθετική ρητορική.