Κίνα: Μείωση δημοσίων δαπανών κατά 11,9% τον Ιούνιο

Η Κίνα κατέγραψε σημαντική επιβράδυνση στις δημόσιες δαπάνες της κατά τον μήνα Ιούνιο, γεγονός που υποδηλώνει ότι το Πεκίνο διατήρησε μια αυστηρή δημοσιονομική πολιτική, παρά τις αυξανόμενες πιέσεις που δέχεται για μεγαλύτερη στήριξη της οικονομίας. Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία του κινεζικού υπουργείου Οικονομικών, τα οποία επικαλείται το πρακτορείο Bloomberg, οι συνολικές δημόσιες δαπάνες υποχώρησαν κατά 11,9% σε ετήσια βάση τον Ιούνιο, σημειώνοντας τη μεγαλύτερη μηνιαία πτώση από τον Οκτώβριο του προηγούμενου έτους. Αντιθέτως, τα συνολικά δημοσιονομικά έσοδα αυξήθηκαν κατά 1,8%, δημιουργώντας ένα μικτό οικονομικό τοπίο.

Το δημοσιονομικό έλλειμμα και οι επιπτώσεις στην ανάπτυξη

Αυτή η εξέλιξη είχε ως αποτέλεσμα το ευρύτερο δημοσιονομικό έλλειμμα της χώρας να διαμορφωθεί στα 4,57 τρισεκατομμύρια γουάν (περίπου 675 δισεκατομμύρια δολάρια) κατά το πρώτο εξάμηνο του έτους, παρουσιάζοντας μείωση της τάξεως του 13% σε σύγκριση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο. Η παρατεταμένη συγκράτηση των κρατικών δαπανών έχει λειτουργήσει ανασταλτικά για τις επενδύσεις, την ώρα που η κινεζική οικονομία επιβραδύνθηκε περισσότερο από τις εκτιμήσεις των αναλυτών κατά το δεύτερο τρίμηνο. Παρά τα τελευταία αυτά στοιχεία, οι αναλυτές εκτιμούν ότι το Πεκίνο είναι πιθανό να στραφεί σταδιακά σε μια πιο επεκτατική δημοσιονομική πολιτική, καθώς η πολιτική ηγεσία ζητά την ταχύτερη εφαρμογή των ήδη εγκεκριμένων μέτρων στήριξης, προκειμένου να επιτευχθεί ο ετήσιος στόχος ανάπτυξης, ο οποίος κυμαίνεται μεταξύ 4,5% και 5%.

Δέσμευση για πιο ενεργή δημοσιονομική πολιτική

Σε σχετική ανακοίνωσή του, το υπουργείο Οικονομικών διαβεβαίωσε ότι θα συνεχίσει να εφαρμόζει μια, όπως τη χαρακτήρισε, "πιο ενεργή" δημοσιονομική πολιτική. Το υπουργείο ανέφερε ότι θα επιδιώξει την ταχύτερη υλοποίηση των ήδη εγκεκριμένων πολιτικών, ενώ παράλληλα θα προχωρήσει σε "εύλογη επιτάχυνση" των κρατικών δαπανών, με μεγαλύτερη έμφαση σε δράσεις που ενισχύουν το βιοτικό επίπεδο των πολιτών. Παράλληλα, δεσμεύθηκε ότι θα συνεχίσει να στηρίζει την επέκταση των παραγωγικών επενδύσεων, αφήνοντας ωστόσο να εννοηθεί ότι η έλλειψη ώριμων και ποιοτικών επενδυτικών έργων εξακολουθεί να αποτελεί βασικό εμπόδιο για την ταχύτερη αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων.

Το πρόγραμμα "Έξι Δίκτυα" και οι νέες υποδομές

Τη Δευτέρα, η κινεζική κυβέρνηση ανακοίνωσε ότι θα επιταχύνει την υλοποίηση του φιλόδοξου προγράμματος υποδομών "Έξι Δίκτυα" (Six Networks), το οποίο περιλαμβάνει μεγάλες επενδύσεις σε κέντρα δεδομένων (data centers), ηλεκτρικά δίκτυα και τηλεπικοινωνιακές υποδομές. Στόχος είναι να ενισχυθεί η μακροπρόθεσμη αναπτυξιακή δυναμική της χώρας στην εποχή της τεχνητής νοημοσύνης. Είχε προηγηθεί η δήλωση του πρωθυπουργού Λι Τσιανγκ, ο οποίος δεσμεύθηκε ότι η κυβέρνηση θα αξιοποιήσει πλήρως τα υφιστάμενα μέτρα στήριξης, εξετάζοντας παράλληλα την υιοθέτηση πρόσθετων παρεμβάσεων για την αντιμετώπιση της οικονομικής επιβράδυνσης.

Αύξηση εκδόσεων ομολόγων από τοπικές κυβερνήσεις

Την ίδια ώρα, οι τοπικές κυβερνήσεις της Κίνας εντείνουν τις προσπάθειες άντλησης κεφαλαίων για τη χρηματοδότηση επενδύσεων σε υποδομές. Σύμφωνα με στοιχεία που συγκέντρωσε το Bloomberg, τον Ιούνιο οι επαρχιακές αρχές προχώρησαν στην έκδοση ομολόγων ύψους 291,7 δισεκατομμυρίων γουάν, τα οποία προορίζονται κυρίως για έργα υποδομής. Πρόκειται για το υψηλότερο επίπεδο εκδόσεων από τον Φεβρουάριο και υπερδιπλάσιο σε σχέση με τον προηγούμενο μήνα, αν και παραμένει ελαφρώς χαμηλότερο από τα επίπεδα του αντίστοιχου περσινού διαστήματος. Η τάση αυτή αναμένεται να συνεχιστεί και στο δεύτερο εξάμηνο του έτους, καθώς οι τοπικές κυβερνήσεις διαθέτουν ακόμη περιθώριο σχεδόν 1,9 τρισεκατομμυρίων γουάν για νέες εκδόσεις ομολόγων.

Νέα χρηματοδοτικά εργαλεία 800 δισεκατομμυρίων γουάν

Παράλληλα, η κινεζική κυβέρνηση έχει προγραμματίσει τη δημιουργία νέων χρηματοδοτικών εργαλείων ύψους 800 δισεκατομμυρίων γουάν, τα οποία θα λειτουργήσουν ως ένας μηχανισμός δημοσιονομικής στήριξης για την τόνωση των επενδύσεων. Σύμφωνα με την κρατική εφημερίδα Securities Times, οι συγκεκριμένοι πόροι δεν έχουν ακόμη αξιοποιηθεί, ωστόσο αναμένεται να ενεργοποιηθούν με ταχείς ρυθμούς κατά το τρίτο τρίμηνο του έτους, ενισχύοντας τις προσπάθειες του Πεκίνου να στηρίξει την οικονομική δραστηριότητα και να διατηρήσει τους αναπτυξιακούς του στόχους.