Σημαντικές ανατροπές δρομολογούνται στο Δημόσιο αναφορικά με τον τρόπο επιλογής προϊσταμένων, βάσει σχεδίου νόμου που επεξεργάζεται το υπουργείο Εσωτερικών.
Ειδικότερα, σύμφωνα με ρεπορτάζ της «Καθημερινής», η διαδικασία επιλογής προϊσταμένων όλων των βαθμίδων –γενικών διευθυντών, διευθυντών και τμηματαρχών– προβλέπεται να γίνεται μέσω εξετάσεων που θα διενεργεί το ΑΣΕΠ.
Για τις θέσεις γενικών διευθυντών θεσπίζεται διπλή διαγωνιστική διαδικασία, ανάλογα με το αντικείμενο της θέσης. Τα τυπικά προσόντα και η προϋπηρεσία σε θέσεις ευθύνης εξακολουθούν να συνεκτιμώνται, ωστόσο τα στοιχεία αυτά θα αντλούνται αυτομάτως από το σύστημα για κάθε υπάλληλο, χωρίς υποβολή δικαιολογητικών. Οι κρίσεις για τους τμηματάρχες θα εξακολουθήσουν να πραγματοποιούνται μέσω υπηρεσιακών συμβουλίων, με τις διαδικασίες όμως σε μεγάλο βαθμό αυτοματοποιημένες, ενώ καταργείται πλήρως η συνέντευξη σε όλα τα επίπεδα.
Στόχος του ΥΠΕΣ είναι το νομοσχέδιο να κατατεθεί στη Βουλή πριν από το Πάσχα.
Κρίσεις ανά τριετία και τέλος στις πολυετείς εκκρεμότητες
Μία ακόμη κομβική αλλαγή αφορά την καθιέρωση υποχρεωτικών κρίσεων για όλες τις θέσεις προϊσταμένων κάθε τρία χρόνια, με αυτόματη εκκίνηση της διαδικασίας από το υπουργείο Εσωτερικών. Μέχρι σήμερα, η έναρξη απαιτούσε προκήρυξη από τον αρμόδιο πολιτικό προϊστάμενο, διαδικασία που συχνά καθυστερούσε για να αποφευχθούν εσωτερικές αντιδράσεις. Ακόμη και όταν οι κρίσεις ξεκινούσαν, σύμφωνα με έρευνα του ΑΣΕΠ το 2020, απαιτούνταν έως και επτά χρόνια για να ολοκληρωθούν για όλες τις βαθμίδες.
Ως αποτέλεσμα, η πλειονότητα των θέσεων –κυρίως διευθυντών και τμηματαρχών– παραμένει ακριτη από το 2011, με λίγες εξαιρέσεις, όπως τα υπουργεία Ανάπτυξης και Παιδείας. Στους περισσότερους φορείς, τα καθήκοντα ασκούνται από αναπληρωτές που δεν έχουν περάσει από επίσημη διαδικασία κρίσης, αλλά επιλέχθηκαν με εσωτερικές, μη τυποποιημένες πρακτικές.
Σύμφωνα με τα ψηφιακά οργανογράμματα, στο Δημόσιο καταγράφονται περίπου 29.000 θέσεις προϊσταμένων: 350-400 γενικών διευθυντών, περίπου 3.500 διευθυντών και οι υπόλοιπες τμηματαρχών.
Πώς θα γίνεται η επιλογή μέσω ΑΣΕΠ
Εντός Φεβρουαρίου, το ΥΠΕΣ θα ζητήσει από όλους τους φορείς να καταχωρίσουν στο HRMS τα περιγράμματα των θέσεων ευθύνης, ώστε να υπάρχει ενιαία βάση δεδομένων για την προκήρυξη όλων των θέσεων σε προκαθορισμένα διαστήματα. Οι θητείες σε υπουργεία, περιφέρειες, δήμους και φορείς θα λήγουν οριζόντια.
Οι προκηρύξεις θα απευθύνονται σε μητρώο υποψηφίων που θα έχει δημιουργηθεί μέσω γραπτής εξέτασης του ΑΣΕΠ. Η εξέταση θα περιλαμβάνει τρία σκέλη: γνώσεις γενικού διοικητικού αντικειμένου, τεστ δεξιοτήτων και αξιολόγηση εργασιακής αποτελεσματικότητας. Προϋπόθεση συμμετοχής αποτελεί η πλήρωση συγκεκριμένων τυπικών προσόντων, τα οποία θα αντλούνται αυτόματα από το HRMS.
Το ΑΣΕΠ θα συνδυάζει τα αποτελέσματα της εξέτασης με τα στοιχεία εμπειρίας και χρόνου άσκησης καθηκόντων ευθύνης. Για τους γενικούς διευθυντές προβλέπεται επιπλέον ειδική εξέταση, γραπτή και προφορική, προσαρμοσμένη στο αντικείμενο του φορέα. Για τους τμηματάρχες, η τελική κρίση θα γίνεται από τα υπηρεσιακά συμβούλια, με βάση τη βαθμολογία και τα τυπικά προσόντα.
