Ο ΣΗΠΕ καταγγέλλει κυβερνητικό έλεγχο

Σφοδρή καταγγελία κατά της κυβέρνησης διατυπώνει ο Σύνδεσμος Ημερήσιων Περιφερειακών Εφημερίδων, με αφορμή τον τρόπο με τον οποίο προωθείται το «Πρόγραμμα χρηματοδότησης» για τον περιφερειακό Τύπο. Ο ΣΗΠΕ κάνει λόγο για πολιτικάντικη και πελατειακή συμπεριφορά, καταγγέλλοντας ότι η κυβέρνηση επιχειρεί να μετατρέψει ένα πρόγραμμα στήριξης σε μηχανισμό εξάρτησης και ελέγχου.

Το πρόγραμμα είχε παρουσιαστεί ως σημαντική παρέμβαση για την ενίσχυση των περιφερειακών εφημερίδων, σε μια περίοδο κατά την οποία οι μικρές επιχειρήσεις ενημέρωσης ασφυκτιούν μέσα σε ένα δύσκολο οικονομικό περιβάλλον. Για τον περιφερειακό Τύπο, που αποτελεί κρίσιμο αντίβαρο στο υδροκέφαλο κεντρικό κράτος και στη συγκέντρωση της ενημέρωσης στα μεγάλα μητροπολιτικά κέντρα, η χρηματοδότηση αυτή είχε ιδιαίτερη σημασία.

Σύμφωνα με τον ΣΗΠΕ, η κυβέρνηση είχε αρχικά εξαγγείλει ένα πενταετές πρόγραμμα ενίσχυσης, για το οποίο είχε υπάρξει και έγκριση από την Ευρωπαϊκή Ένωση ως προς τη διάρκειά του. Στη συνέχεια, όμως, αποφάσισε να το «σπάσει» σε ετήσια τμήματα, ανατρέποντας την αρχική φιλοσοφία του σχεδιασμού και ακυρώνοντας τη δυνατότητα των περιφερειακών Μέσων να αποκτήσουν μεσοπρόθεσμη επενδυτική ασφάλεια.

Η αλλαγή αυτή, όπως καταγγέλλει ο Σύνδεσμος, μετατρέπει ένα εργαλείο στήριξης σε ετήσια διαδικασία πολιτικής εξάρτησης. Αντί οι επιχειρήσεις του περιφερειακού Τύπου να μπορούν να σχεδιάσουν την αναβάθμιση του προϊόντος τους, τη βελτίωση των υποδομών και την ενίσχυση της παρουσίας τους στις τοπικές κοινωνίες, οδηγούνται κάθε χρόνο σε νέα αναμονή και διαπραγμάτευση με την κρατική εξουσία.

«Δώρον άδωρον» το πρόγραμμα

Στην ανακοίνωσή του, ο ΣΗΠΕ χαρακτηρίζει την κυβερνητική επιλογή «αποθέωση πολιτικάντικης και πελατειακής συμπεριφοράς», επισημαίνοντας ότι η ετήσια κατάτμηση του προγράμματος κρατά τον κλάδο σε ομηρία. Όπως αναφέρει, οι περιφερειακές εφημερίδες θα αναγκάζονται κάθε χρόνο να επισκέπτονται υπουργικά γραφεία, ζητώντας την επόμενη δόση στήριξης.

Ο Σύνδεσμος υπογραμμίζει ότι παραμένει θολό ακόμη και το ύψος της ενίσχυσης, γεγονός που ενισχύει τις υποψίες για διαχείριση με πολιτικά κριτήρια. Σε αυτό το πλαίσιο, χαρακτηρίζει το πρόγραμμα «δώρον άδωρον» και «άσκηση πολιτικής υποκρισίας», τονίζοντας ότι η κυβερνητική πρακτική αποδυναμώνει τον διακηρυγμένο στόχο της στήριξης.

Ιδιαίτερη κριτική ασκείται και στην πρόβλεψη των κριτηρίων περί «προβληματικής επιχείρησης». Σύμφωνα με τον ΣΗΠΕ, εάν εφαρμοστεί η συγκεκριμένη διάταξη, κινδυνεύει να αποκλειστεί μεγάλο μέρος των περιφερειακών εφημερίδων, δηλαδή ακριβώς οι επιχειρήσεις που υποτίθεται ότι το πρόγραμμα δημιουργήθηκε για να βοηθήσει.

Ο Σύνδεσμος χαρακτηρίζει παράλογη και πολιτικά αντιφατική τη λογική ενίσχυσης μόνο των οικονομικά υγιών ή κερδοφόρων επιχειρήσεων. Όπως επισημαίνει, οι επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν πραγματικό πρόβλημα ρευστότητας είναι εκείνες που έχουν ανάγκη στήριξης και διάσωσης. Η εφαρμογή άκαμπτων λογιστικών κριτηρίων σε πρόγραμμα που παρουσιάζεται ως μηχανισμός σωτηρίας ακυρώνει τον ίδιο τον σκοπό του.

Γραφειοκρατικός λαβύρινθος αντί στήριξης

Ο ΣΗΠΕ καταγγέλλει και τον γραφειοκρατικό όγκο που συνοδεύει το πρόγραμμα. Για τη συμμετοχή απαιτούνται δεκάδες πιστοποιητικά, υπεύθυνες δηλώσεις, βεβαιώσεις, τεχνικές διαδικασίες και διοικητικές απαιτήσεις, τις οποίες πολλές μικρές περιφερειακές επιχειρήσεις αδυνατούν να διαχειριστούν.

Αντί για ένα απλό, λειτουργικό και άμεσα εφαρμόσιμο σχήμα, το πρόγραμμα εμφανίζεται φορτωμένο με διαδικασίες που λειτουργούν ως εμπόδιο. Ο Σύνδεσμος σημειώνει ότι σε ένα πρόγραμμα σωτηρίας η Πολιτεία οφείλει να ανοίγει δρόμους και να διευκολύνει την πρόσβαση, όχι να δημιουργεί φραγμούς μέσα από έναν λαβύρινθο γραφειοκρατίας.

Η καταγγελία αποκτά ευρύτερη πολιτική σημασία, καθώς αφορά τη σχέση της κυβέρνησης με τον περιφερειακό Τύπο και την ενημέρωση εκτός Αθηνών. Ο περιφερειακός Τύπος λειτουργεί ως κρίσιμος θεσμός δημοκρατικής λογοδοσίας, ειδικά σε περιοχές όπου οι πολίτες χρειάζονται ανεξάρτητη τοπική ενημέρωση για την αυτοδιοίκηση, τις δημόσιες υπηρεσίες, τα κοινωνικά προβλήματα και τις κυβερνητικές αποφάσεις που επηρεάζουν την καθημερινότητά τους.

Η μετατροπή ενός πενταετούς προγράμματος σε ετήσιο μηχανισμό έγκρισης δημιουργεί αντικειμενικά όρους εξάρτησης. Η οικονομική αβεβαιότητα περιορίζει τη δυνατότητα των περιφερειακών Μέσων να σχεδιάσουν, να επενδύσουν και να σταθούν με αυτονομία απέναντι στην εξουσία. Σε μια χώρα όπου η συγκέντρωση των ΜΜΕ και η κρατική διαφήμιση έχουν ήδη δημιουργήσει σοβαρά ερωτήματα για την πολυφωνία, η διαχείριση του περιφερειακού Τύπου με όρους πολιτικής ομηρίας συνιστά επικίνδυνη θεσμική επιλογή.

Ο ΣΗΠΕ καλεί την κυβέρνηση να εγκαταλείψει τις μισές λύσεις, τις επικοινωνιακές κατασκευές και τις πελατειακές πρακτικές, ζητώντας ένα πραγματικό, δίκαιο και εφαρμόσιμο πρόγραμμα στήριξης. Όπως τονίζει, ο περιφερειακός Τύπος ζητά σεβασμό, ισοτιμία και πολιτική συνέπεια, όχι μια χρηματοδότηση που παρουσιάζεται ως μεταρρύθμιση και καταλήγει σε μηχανισμό ετήσιας εξάρτησης από την εκάστοτε κυβερνητική βούληση.