Οφειλές σε δήμους: Πάγια ρύθμιση έως 48 δόσεις

Νέο πλαίσιο για την εξόφληση οφειλών προς δήμους και περιφέρειες εισάγει ο νέος Κώδικας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ο οποίος βρίσκεται στη Βουλή. Η βασική αλλαγή αφορά τη δημιουργία μόνιμης πάγιας ρύθμισης, μέσω της οποίας οι πολίτες και οι επιχειρήσεις θα μπορούν να αποπληρώνουν κάθε είδους βεβαιωμένες οφειλές σε έως και 48 μηνιαίες δόσεις.

Με τη ρύθμιση αυτή διπλασιάζεται το σημερινό όριο των 24 δόσεων, δίνοντας μεγαλύτερο περιθώριο αποπληρωμής σε φυσικά και νομικά πρόσωπα που έχουν χρέη προς την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Το νέο σύστημα θα καλύπτει τόσο ληξιπρόθεσμες όσο και μη ληξιπρόθεσμες οφειλές, ανεξάρτητα από τον χρόνο κατά τον οποίο βεβαιώθηκαν.

Η νέα πάγια ρύθμιση θα λειτουργεί στα πρότυπα της αντίστοιχης ρύθμισης που εφαρμόζεται για τις οφειλές προς τη φορολογική διοίκηση. Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, οι οφειλές προς ΟΤΑ θα μπορούν να εξοφλούνται σε 2 έως 48 έντοκες μηνιαίες δόσεις, με ελάχιστο ποσό καταβολής τα 30 ευρώ ανά δόση.

Πώς θα υπολογίζεται ο αριθμός των δόσεων

Ο αριθμός των δόσεων δεν θα καθορίζεται οριζόντια για όλους τους οφειλέτες, αλλά θα προκύπτει με βάση την οικονομική δυνατότητα κάθε υπόχρεου. Για τα φυσικά πρόσωπα θα λαμβάνεται υπόψη είτε ο μέσος όρος του συνολικού εισοδήματος της τελευταίας τριετίας είτε το εισόδημα του αμέσως προηγούμενου φορολογικού έτους, εφόσον αυτό είναι υψηλότερο.

Το εισόδημα θα υπολογίζεται με προοδευτική κλίμακα συντελεστών. Η κλίμακα ξεκινά από 4% για εισοδήματα έως 15.000 ευρώ και φθάνει στο 25% για το τμήμα του εισοδήματος που υπερβαίνει τις 100.000 ευρώ. Οι συντελεστές θα μειώνονται κατά μία, δύο ή τρεις ποσοστιαίες μονάδες, ανάλογα με τον αριθμό των εξαρτώμενων τέκνων.

Με βάση το αποτέλεσμα αυτού του υπολογισμού θα προσδιορίζεται η μηνιαία δυνατότητα αποπληρωμής του οφειλέτη και, στη συνέχεια, ο τελικός αριθμός των δόσεων. Το ανώτατο όριο θα είναι οι 48 δόσεις, ενώ το ελάχιστο ποσό κάθε δόσης θα παραμένει στα 30 ευρώ.

Για τις περιπτώσεις μηδενικού εισοδήματος προβλέπεται δυνατότητα ένταξης στον μέγιστο αριθμό δόσεων, υπό την προϋπόθεση ότι τηρείται το ελάχιστο ποσό μηνιαίας καταβολής. Παράλληλα, η υπηρεσία του δήμου ή της περιφέρειας θα μπορεί να εγκρίνει έως 48 δόσεις, ενώ ο οφειλέτης θα έχει δικαίωμα να επιλέξει μικρότερο αριθμό, εφόσον θέλει να αποπληρώσει ταχύτερα.

Ειδική πρόβλεψη για ευάλωτα νοικοκυριά

Ιδιαίτερη μέριμνα εισάγεται για τους δικαιούχους του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος. Με απόφαση του δημοτικού ή περιφερειακού συμβουλίου θα μπορεί να εγκρίνεται μείωση ή ακόμη και διαγραφή τόκων, προσαυξήσεων και προστίμων. Προβλέπεται επίσης δυνατότητα διαγραφής έως και του 50% της βασικής οφειλής.

Η αρμοδιότητα έγκρισης της ρύθμισης θα εξαρτάται από το ύψος της βασικής οφειλής. Για χρέη έως 50.000 ευρώ αρμόδιος θα είναι ο ταμίας του ΟΤΑ. Για ποσά από 50.000 έως 150.000 ευρώ η απόφαση θα λαμβάνεται από τη δημοτική ή περιφερειακή επιτροπή, ενώ για μεγαλύτερες οφειλές θα αποφασίζει το δημοτικό ή περιφερειακό συμβούλιο.

Από τη νέα πάγια ρύθμιση εξαιρούνται οι οφειλές που προέρχονται από συμβάσεις. Η αλλαγή, πάντως, αναμένεται να επηρεάσει μεγάλο αριθμό πολιτών και επιχειρήσεων που έχουν βεβαιωμένα χρέη προς δήμους και περιφέρειες, δίνοντας μεγαλύτερο χρόνο αποπληρωμής και πιο ευέλικτο πλαίσιο διαχείρισης των οφειλών τους.

Το κρίσιμο ζητούμενο θα είναι η εφαρμογή του νέου συστήματος στην πράξη. Η αύξηση των δόσεων μπορεί να προσφέρει πραγματική ανάσα στους οφειλέτες, αρκεί οι διαδικασίες να λειτουργήσουν χωρίς γραφειοκρατικές καθυστερήσεις και με σαφή κριτήρια, ώστε η ρύθμιση να μη μείνει μια τυπική πρόβλεψη στον νέο Κώδικα ΟΤΑ.