Ορυκτός πλούτος, στρατηγικά συμφέροντα και η συμφωνία Ουκρανίας – ΗΠΑ υπό τη Σκιά Τραμπ

Η Ουκρανία, εκτός από γεωπολιτικό σταυροδρόμι και εμπόλεμη ζώνη τα τελευταία χρόνια, αποτελεί έναν από τους σημαντικότερους προορισμούς στον παγκόσμιο χάρτη ως προς τα αποθέματα πολύτιμων και στρατηγικών ορυκτών. Διαθέτει ένα από τα πλούσια υπεδά της Ευρώπης, με τουλάχιστον 117 διαφορετικά είδη ορυκτών και φυσικών πόρων, μεταξύ των οποίων ξεχωρίζουν το λίθιο, το τιτάνιο, το ουράνιο και σπάνιες γαίες – υλικά κρίσιμης σημασίας για την τεχνολογία, την αμυνα, την ενεργειακή μετάβαση και τη βιομηχανία αιχμής.

Σε αυτό το πλαίσιο, η πρόσφατη υπογραφή της συμφωνίας μεταξύ Ουκρανίας και Ηνωμένων Πολιτειών αποκτά ιδιαίτερη βαρύτητα. Η συμφωνία της στρατηγικής συνεργασίας στον τομέα της εξαγοράς, εκμετάλλευσης και εμπορικής αξιοποίησης των ουκρανικών ορυκτών πόρων, με στόχο τη μείωση της εξάρτησης της Δύσης από την Κίνα και τη Ρωσία, οι οποίες ελέγχουν σήμερα μεγάλο μέρος της παγκόσμιας αγοράς κρίσιμων μετάλλων. Μέσα από τη συμφωνία, οι αμερικανικές εταιρείες αποκτούν πρόσβαση σε ουκρανικά κοιτάσματα, ενώ παράλληλα προωθούνται επενδύσεις, τεχνολογική υποστήριξη και υποδομές.

Η συμφωνία αυτή, αν και προετοιμαζόταν εδώ και καιρό, καθυστέρησε σημαντικά λόγω πολιτικών πιέσεων και γεωπολιτικών ισορροπιών. Ο Τραμπ φέρεται να ασκήσει έντονη πίεση στον τότε πρόεδρο της Ουκρανίας, Βολοντίμιρ Ζελένσκι, ζητώντας – σύμφωνα με τις αποκαλύψεις που οδήγησαν στην πρώτη διαδικασία παραπομπής του – να ξεκινήσει έρευνα κατά του πολιτικού του αντιπάλου, Τζο Μπάιντεν, και του γιου του Χάντερ, ο οποίος είχε επιχειρηματική δραστηριότητα στην Ουκρανία. Η υπόθεση αυτή πάγωσε προσωρινά τη συνεργασία των δύο χωρών, καθώς ο Ζελένσκι βρέθηκε υπό αφόρητη πίεση να εμπλακεί στα εσωτερικά πολιτικά παιχνίδια των ΗΠΑ.

Η έλευση της κυβέρνησης Τράμπ δημιούργησε νέα δυναμική. Οι Ουάσινγκτον έθεσε ως προτεραιότητα την στήριξη τις Ουκρανίας, τόσο έναντι της ρωσικής επιθετικότητας όσο και στην προσπάθειά της να αξιοποιήσει το φυσικό της πλούτο για να ενισχύσει την οικονομική της ανθεκτικότητα και την ενεργειακή της ανεξαρτησίας. Η τελική υπογραφή της συμφωνίας αποτελεί σημαντικό σταθμό σε αυτή την πορεία, ενώ στέλνει ένα σαφές μήνυμα για τις γεωστρατηγικές προθέσεις της Δύσης στην ευρύτερη περιοχή.

Παράλληλα, η πρόσβαση στα ουκρανικά ορυκτά δεν αφορά μόνο οικονομικά ή εμπορικά συμφέροντα. Εντάσσεται στο ευρύτερο σχέδιο για τη διαμόρφωση ενός νέου παγκόσμιου ενεργειακού και τεχνολογικού χάρτη, στον οποίο η Ουκρανία καλείται να παίξει ρόλο-κλειδί. Οι ΗΠΑ, αναγνωρίζοντας τη σημασία αυτής της εξέλιξης, επιδιώκουν να εδραιώσουν την παρουσία τους σε έναν τομέα με τεράστιες προοπτικές, ενώ ταυτόχρονα μειώνουν τη δυνατότητα της Ρωσίας και της Κίνας να μονοπωλήσουν την πρόσβαση σε κρίσιμα υλικά του μέλλοντος.

Η συμφωνία, λοιπόν, δεν είναι απλώς ένα διμερές επιχειρηματικό άνοιγμα. Είναι μία πράξη βαθιά πολιτική, με συνέπειες που υπερβαίνουν τα σύνορα των δύο χωρών. Μέσα σε ένα διεθνές περιβάλλον ρευστό και απρόβλεπτο, η Ουκρανία αξιοποιεί τον υπόγειο πλούτο της όχι μόνο για να χρηματοδοτήσει την αντοχή της στον πόλεμο, αλλά και για να εντοπίσει τη θέση της σε μια νέα παγκόσμια ισορροπία ισχύος.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ουκρανία υπέγραψαν μια κρίσιμη συμφωνία για την από κοινού εκμετάλλευση των ενεργειακών και ορυκτών πόρων της Ουκρανίας, μετά από πολύμηνες δύσκολες διαπραγματεύσεις. Η συμφωνία αυτή σηματοδοτεί μια νέα φάση στη συνεργασία των δύο χωρών και εντάσσεται στο πλαίσιο της ευρύτερης προσπάθειας ανασυγκρότησης της Ουκρανίας μετά την καταστροφική επίθεση της Ρωσίας. Ο Πυρήνας της συμφωνίας είναι η δημιουργία ενός επενδυτικού ταμείου με σκοπό την ενίσχυση της ουκρανικής οικονομίας, η οποία έχει πληγεί σοβαρά από τον συνεχιζόμενο πόλεμο.

Η συμφωνία δεν περιορίζεται μόνο στη στρατηγική αξιοποίησης των ορυκτών και ενεργειακών αποθεμάτων, αλλά θέτει τις βάσεις για μια πιο σταθερή και διαρκή αμερικανική οικονομική και τεχνολογική παρουσία στην Ουκρανία. Όπως δήλωσε ο Αμερικανός Υπουργός Οικονομικών, Σκοτ ​​Μπέσεντ, το εγχείρημα αποτελεί ένδειξη δέσμευσης για τη χώρα και την ευημερία στη χώρα. Από την πλευρά του Κιέβου, η συμφωνία θεωρείται καθοριστικής σημασίας, καθώς συνδέεται άμεσα με τη συνέχιση της στρατιωτικής και οικονομικής βοήθειας από τις ΗΠΑ, σε μια περίοδο που οι ανάγκες της Ουκρανίας είναι αυξημένες σε όλα τα επίπεδα.

Η Ουκρανία διαθέτει από τα μεγαλύτερα αποθέματα κρίσιμων πρώτων υλών στην Ευρώπη, όπως γραφίτη, τιτάνιο και λίθιο — υλικά απαραίτητα για τεχνολογίες αιχμής, «πράσινη» ενέργεια, στρατιωτικές εφαρμογές και βιομηχανικές υποδομές. Η πρόσβαση σε αυτούς τους πόρους αποκτά ιδιαίτερη γεωπολιτική σημασία εν μέσω του συνεχιζόμενου εμπορικού ανταγωνισμού ΗΠΑ–Κίνας, καθώς το Πεκίνο καλύπτει σχεδόν το 90% της παγκόσμιας παραγωγής των σπανίων γαιών. Η συμφωνία, επομένως, λειτουργεί όχι μόνο ως μοχλός στήριξης της ουκρανικής οικονομίας, αλλά και ως εργαλείο διαφοροποίησης της Δύσης από την κινεζική και ρωσική κυριαρχία σε κρίσιμες αλυσίδες εφοδιασμού.

Στην ανακοίνωσή του το αμερικανικό Υπουργείο Οικονομικών τόνισε ότι το νέο ταμείο αναγνωρίζει τη σημαντική υποστήριξη που έχει παράσχει η Ουάσινγκτον στην Ουκρανία από την έναρξη της ρωσικής εισβολής τον Φεβρουάριο του 2022. Η συμφωνία στοχεύει στο να «ξεκλειδώσει» τα αναπτυξιακά περιουσιακά στοιχεία της Ουκρανίας, όπως ανέφερε χαρακτηριστικά ο Μπέσεντ σε σχετική δήλωση.

Αίσθηση προκαλεί η γλώσσα της ανακοίνωσης, που αποπνέει πολύ πιο έντονο πνεύμα αλληλεγγύης από ό,τι συνηθίζεται κατά τη διάρκεια της διακυβέρνησης Τραμπ. Το αμερικανικό Υπουργείο Οικονομικών αναφέρεται ρητά σε «εισβολή πλήρους κλίμακας της Ρωσίας», ενώ ξεκαθαρίζεται ότι κανένα κράτος ή πρόσωπο που χρηματοδοτεί ή προμηθεύει τη ρωσική πολεμική μηχανή δεν έχει το δικαίωμα να συμμετάσχει στην ανοικοδόμηση της Ουκρανίας.

Από την πλευρά της Ουκρανίας, η αναπληρώτρια πρωθυπουργός Γιούλια Σβιριντένκο ταξίδεψε στην Ουάσινγκτον για να υπογράψει τη συμφωνία και χαρακτήρισε τη σύσταση του ταμείου ένα αποφασιστικό βήμα για την προσέλκυση παγκόσμιων επενδύσεων. Ανέφερε ότι το ταμείο θα περιλαμβάνει έργα στους τομείς των ορυκτών, του πετρελαίου και του φυσικού αερίου, διευκρινίζοντας ότι οι φυσικοί πόροι θα παραμείνουν στην ιδιοκτησία της Ουκρανίας.

Η Ρωσία, μέσω του Κρεμλίνου, δεν έχει ακόμη αντιδράσει επίσημα στη συμφωνία. Ωστόσο, θεωρείται βέβαιο ότι η εξέλιξη αυτή εντείνει τον γεωπολιτικό ανταγωνισμό για την επόμενη ημέρα της Ουκρανίας και ενισχύει τον ρόλο των ΗΠΑ στην ευρύτερη περιοχή, τόσο σε στρατιωτικό όσο και σε ενεργειακό επίπεδο.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ουκρανία υπέγραψαν μια συμφωνία κομβικής σημασίας για την από κοινού εκμετάλλευση των ενεργειακών και ορυκτών πόρων της Ουκρανίας, μετά από μήνες δυσκολιών και τεταμένων διαπραγματεύσεων. Ο πυρήνας της συμφωνίας αφορά τη δημιουργία ενός επενδυτικού ταμείου ανασυγκρότησης, το οποίο στοχεύει στην ενίσχυση της ουκρανικής οικονομίας που έχει καταρρεύσει λόγω του πολέμου με τη Ρωσία. Το ταμείο που χρηματοδοτεί υποδομές, έργα στρατηγικής σημασίας και την αξιοποίηση φυσικών πόρων, ενώ παράλληλα αποτελεί εργαλείο προσέλκυσης διεθνών επενδύσεων.

Η εταιρική σχέση που είναι ισοτιμία, με κάθε πλευρά να έχει το 50% του ταμείου, όπως δήλωσε η αναπληρώτρια πρωθυπουργός της Ουκρανίας, Γιούλια Σβιριντένκο. Η συμφωνία, για να τεθεί σε πλήρη ισχύ, θα πρέπει να επικυρωθεί από τη Βουλή στο Κίεβο. Η ίδια υπογράμμισε ότι οι φυσικοί πόροι —πετρέλαιο, φυσικό αέριο και στρατηγικά ορυκτά— θα παραμείνουν στην κυριότητα του ουκρανικού κράτους, διασφαλίζοντας την εθνική κυριαρχία επί του υπεδάφους.

Η Ουκρανία διαθέτει τεράστια αποθέματα κρίσιμων ορυκτών, όπως γραφίτη, τιτάνιο και λίθιο, τα οποία έχουν καθοριστική σημασία για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, τη στρατιωτική τεχνολογία και την προηγμένη βιομηχανία. Σε μια εποχή όπου η Κίνα ελέγχει περίπου το 90% της παγκόσμιας αγοράς σπανίων γαιών, η συμφωνία έρχεται να διαφοροποιήσει τις αλυσίδες εφοδιασμού της Δύσης και να ενισχύσει τον στρατηγικό ρόλο της Ουκρανίας ως εναλλακτική πηγή κρισμάτων πρώτων υλών.

Παράλληλα, οι Ηνωμένες Πολιτείες δεσμεύονται να παράσχουν νέα βοήθεια στην Ουκρανία, μεταξύ άλλων και σε στρατιωτικό επίπεδο. Στο πλαίσιο της συμφωνίας προβλέπεται η αποστολή πρόσθετων συστημάτων αεράμυνας, γεγονός που ενισχύει τη δυνατότητα της Ουκρανίας να υπερασπιστεί τις υποδομές της και να προστατεύσει τον άμαχο πληθυσμό από τις συνεχείς ρωσικές επιθέσεις.

Ο Αμερικανός Υπουργός Οικονομικών, Σκοτ ​​Μπέσεντ, δήλωσε ότι η συμφωνία δείχνει τη σταθερή δέσμευση και των δύο πλευρών για την ειρήνη και την οικονομική ανόρθωση της Ουκρανίας. Το επενδυτικό ταμείο χαρακτηρίζεται ως μοχλός ενεργοποίησης των παραγωγικών και γεωοικονομικών δυνατοτήτων της χώρας. Στην επίσημη ανακοίνωση του έργου του υπουργείου τονίζεται ότι το βασίζεται στη σημαντική στήριξη που έχει ήδη προσφέρει οι ΗΠΑ από την έναρξη της ρωσικής εισβολής, ενώ αποκλείεται η πολιτική εμπλοκή ή κρατών που ενίσχυσαν ή χρηματοδότησαν τον ρωσικό στρατό. Η χρήση ρητής φρασεολογίας για την «εισβολή πλήρους κλίμακας» και τον αποκλεισμό της Μόσχας από την ανοικοδόμηση, αντανακλά τη μετατόπιση της αμερικανικής στάσης σε σχέση με τη διακυβέρνηση Τραμπ.

Η Ουκρανική κυβέρνηση θεωρεί τη συμφωνία ενός σταδίου ζωτικής σημασίας, όχι μόνο για την κάλυψη των άμεσων πολεμικών αναγκών, αλλά και για τη θεμελίωση ενός βιώσιμου μεταπολεμικού μοντέλου. Η Μόσχα δεν έχει μέχρι στιγμής αντιδράσει επίσημα, ωστόσο είναι σαφές ότι η συμφωνία ενισχύει περαιτέρω τη δυτική επιρροή στην Ουκρανία και καθιστά τη χώρα πυλώνα των γεωστρατηγικών σχεδίων των ΗΠΑ στην ανατολική Ευρώπη και στον τομέα των πρώτων υλών παγκόσμιας σημασίας.

Η συμφωνία Ηνωμένων Πολιτειών και Ουκρανίας για την από κοινού αξιοποίηση ενεργειακών και ορυκτών πόρων, καθώς και για τη σύσταση επενδυτικού ταμείου ανασυγκρότησης, υπογράφτηκε έπειτα από έντονη πολιτική πίεση, εσωτερικές τριβές και σκληρές διαπραγματεύσεις που καθυστέρησαν. τη διδασκαλία. Στο παρασκήνιο, ο πρόεδρος των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ, επανειλημμένα θέσει ως προϋπόθεση για τη μελλοντική αμερικανική βοήθεια ασφαλείας προς το Κίεβο την ύπαρξη μιας τέτοιας συμφωνίας, απαιτώντας μάλιστα ανταλλάγματα που ξεπερνούσαν τις γραμμές των διαβουλεύσεων.

Το σχέδιο της συμφωνίας προβλέπει ότι η Ουκρανία παραχωρεί στην Ουάσινγκτον πρόσβαση σε ορισμένους φυσικούς της πόρους –με έμφαση σε στρατηγικά ορυκτά όπως το τιτάνιο, το λίθιο και ο γραφίτης– ως αντάλλαγμα για μελλοντική αμερικανική υποστήριξη στον τομέα της ασφάλειας. Ωστόσο, η τελική μορφή της συμφωνίας απέχει σημαντικά από τη σκληρή γραμμή που είχε εκφράσει ο Τραμπ, ο οποίος απαιτούσε η Ουκρανία να «ξεπληρώσει» ολόκληρη τη στρατιωτική βοήθεια που είχε παρασχεθεί από την έναρξη της ρωσικής εισβολής. Η στάση αυτή είχε προκαλέσει έντονες αντιδράσεις και εντός του αμερικανικού πολιτικού συστήματος, καθώς εκλήθη ως προσπάθεια εμπορευματοποίησης της διεθνούς υποστήριξης σε μια εμπόλεμη χώρα.

Ο πρόεδρος της Ουκρανίας, Βολοντίμιρ Ζελένσκι, φέρεται να πέτυχει κάποιες κρίσεις παραχωρήσεις από την αμερικανική πλευρά, διατηρώντας τον έλεγχο των πόρων στη δικαιοδοσία του ουκρανικού κράτους και εξασφαλίζοντας ισότιμη συμμετοχή στο επενδυτικό ταμείο. Η διαδικασία υπογραφής της συμφωνίας καθυστέρησε, καθώς το Κίεβο, σύμφωνα με τις αμερικανικές πηγές, επιχείρησε να επαναδιαπραγματευτεί ορισμένες βασικές πρόνοιες την τελευταία στιγμή, προκαλώντας ενόχληση στην Ουάσινγκτον. Τα σημεία τριβής αφορούσαν τη δομή διακυβέρνησης του ταμείου, τους μηχανισμούς διαφάνειας και τις εγγυήσεις ότι όλα τα κονδύλια θα είναι πλήρως ανιχνεύσιμα και προστατευμένα από διαφθορά ή κακοδιαχείριση.

Το απόγευμα της Τετάρτης, ανώτερη αμερικανική πηγή που συμμετείχε στις συνομιλίες εξέφρασε ανοιχτά τη δυσαρέσκειά της Ουάσινγκτον για την ουκρανική τακτική, καταλογίζοντας στην ουκρανική πλευρά προσπάθεια να ξανανοίξει τεχνικά σημεία που είχαν συμφωνηθεί ήδη από το προηγούμενο. Σαββατοκύριακο. Παρά τις δυσκολίες, η συμφωνία τελικά υπογράφηκε, διατηρώντας την ισορροπία μεταξύ των γεωπολιτικών στόχων της Δύσης και των συμφερόντων της Ουκρανίας.

Η τελική μορφή της συνεργασίας προβλέπει ισότιμη συμμετοχή των ΗΠΑ και της Ουκρανίας στη διαχείριση του ταμείου, με πόρους να κατευθύνονται σε κρίσιμους τομείς, όπως τα έργα εξόρυξης, οι ενεργειακές υποδομές και η ενίσχυση της εγχώριας βιομηχανικής παραγωγής. Η Ουάσινγκτον δεσμεύεται επίσης να παράσχει νέα βοήθεια, περιλαμβάνει συστήματα αεράμυνας, ενσωματώνοντας το αίσθημα ασφαλείας του Κιέβου.

Παρά τις εντάσεις, η συμφωνία κλείνει ένα σημαντικό κεφάλαιο πολιτικής διαπραγμάτευσης και σηματοδοτεί την εδραίωση μιας βαθύτερης, αν και όχι χωρίς αντιφάσεις, στρατηγικής σχέσης ΗΠΑ–Ουκρανίας.

Η συμφωνία μεταξύ Ηνωμένων Πολιτειών και Ουκρανίας για την από χρήση κοινού των φυσικών πόρων της δεύτερης, καθώς και για τη δημιουργία ενός κοινού επενδυτικού ταμείου ανασυγκρότησης, αποτελεί αποκορύφωμα μιας πολύμηνης και γεμάτη εντάσεις διαδικασίας. Τα τεχνικά έγγραφα είχαν ήδη υπογραφεί από την προηγούμενη εβδομάδα, ωστόσο η πολιτική επικύρωση του πλαισίου είχε καθυστερήσει σημαντικά λόγω πολιτικών συγκρούσεων, προσωπικών πιέσεων και παρασκηνιακών παρεμβάσεων.

Η αρχική μορφή της συμφωνίας είχε προγραμματιστεί να υπογραφεί ήδη από τον Φεβρουάριο, αλλά η διαδικασία κατέρρευσε έπειτα από μια θυελλώδη αντιπαράθεση στον Λευκό Οίκο, κατά την οποία ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ κατηγόρησε ευθέως τον Ουκρανό πρόεδρο, Βολοντίμιρ Ζελένσκι, ότι «τζογάρει με τον Τρίτο Παγκόσμιο Πόλεμο». Η δήλωση αυτή προκάλεσε ρήγμα στις σχέσεις των δύο πλευρών και έθεσε προσωρινά σε αμφιβολία την πολιτική στήριξη της Ουάσινγκτον προς το Κίεβο, ιδίως καθώς ο Τραμπ ενισχύει την επιρροή του στο εσωτερικό του Ρεπουμπλικανικού Κόμματος.

Η ουσιαστική πρόοδος επιτεύχθηκε λίγες ημέρες μετά από μια κατ’ ιδίαν συνάντηση των δύο ηγετών στο περιθώριο της κηδείας του Πάπα Φραγκίσκου, όπου σύμφωνα με τον ίδιο τον Τραμπ, άσκησε άμεση πίεση στον Ζελένσκι να προχωρήσει στη συμφωνία. Ο Τραμπ, μιλώντας τηλεφωνικά το βράδυ της Τετάρτης στο δίκτυο NewsNation, παραδέχτηκε ότι εκμεταλλεύτηκε την παρουσία του στο Βατικανό για να πιέσει προσωπικά τον Ουκρανό πρόεδρο να «σφραγίσει τη συμφωνία», εντείνοντας τις φωνές που κατηγορούν για παρασκηνιακή ανάμειξη σε θέματα ενεργού. εξωτερική πολιτική ενώ δεν βρίσκεται σε αξίωμα.

Το περιεχόμενο της συμφωνίας προβλέπει ισότιμη συμμετοχή ΗΠΑ και Ουκρανίας (50:50) στη διαχείριση του επενδυτικού ταμείου, το οποίο θα αναλάβει έργα στους τομείς των στρατηγικών ορυκτών, του πετρελαίου, του φυσικού αερίου και των αναγκαίων υποδομών για την ανοικοδόμηση της χώρας. Η Ουάσινγκτον αναλαμβάνει να προσφέρει επιπλέον στρατιωτική βοήθεια, άλλα συστήματα αεράμυνας, ενώ σε αντίθετα παρέχει πρόσβαση σε κρίσιμες πρώτες ύλες. Πρόκειται για ένα πολιτικοοικονομικό πακέτο με έντονο γεωστρατηγικό βάρος, καθώς η Ουκρανία, με τα μεγάλα αποθέματα λιθίου, τιτανίου και γραφίτη, αποτελεί κλειδί για την ενεργειακή και τεχνολογική αυτάρκεια της Δύσης.

Η εφαρμογή συμφωνίας δεν ήταν χωρίς εμπόδια. Η ουκρανική πλευρά φέρεται να προσπαθήσει να επαναδιαπραγματευτεί ορισμένες κρίσιμες διατάξεις την τελευταία στιγμή, γεγονός που ενόχλησε τις ΗΠΑ. Σύμφωνα με τις αμερικανικές πηγές, τα «κολλημένα» σημεία αφορούσαν κυρίως τη διακυβέρνηση του ταμείου, τη διαφάνεια στη διαχείριση των πόρων και την ανάγκη για αυστηρή ανιχνευσιμότητα των κεφαλαίων. Παρότι αυτές οι κινήσεις κρίθηκαν ως απόπειρες καθυστέρησης, τελικά οι δύο πλευρές κατέληξαν σε συμβιβασμούς που επέτρεψαν την οριστικοποίηση της συμφωνίας.

Η πολιτική ρητορική γύρω από τη συμφωνία έχει επίσης σημασία. Η γλώσσα που υποστηρίζει η κυβέρνηση των ΗΠΑ στην επίσημη ανακοίνωση –όπως οι αναφορές σε «εισβολή πλήρους κλίμακας» και η δήλωση ότι «κανένα κράτος ή πρόσωπο που χρηματοδότησε ή προμήθευσε τη ρωσική πολεμική μηχανή δεν θα επωφεληθεί από την ανοικοδόμηση»– διαφοροποιήθηκε αισθητά από την παλαιότερη προσέγγιση της κυβέρνησης Τραμπ. Αυτή η διπλωματική μετατόπιση που επιδιώκει να ενισχύσει τις ευρωατλαντικές συμμαχίες και να δώσει στην Ουκρανία ουσιαστικό ρόλο στον νέο γεωπολιτικό χάρτη της ενέργειας και της ασφάλειας.

Η απάντηση δεν έχει ακόμη καταγραφεί από το Κρεμλίνο, ωστόσο θεωρείται βέβαιο ότι η νέα πραγματικότητα εντείνει τον ανταγωνισμό για την «επόμενη ημέρα» της Ουκρανίας, την ώρα που ανεπίσημες συνομιλίες για πιθανή κατάπαυση του πυρός μεταξύ Μόσχας και Ουάσινγκτον βρίσκονται σε εξέλιξη. Μέσα σε αυτό το θολό και εύφλεκτο περιβάλλον, η συμφωνία ΗΠΑ–Ουκρανίας δείχνει όχι μόνο την πρόταση για ανοικοδόμηση, αλλά και τη διάταξη διαπραγμάτευσης σε κάθε βήμα της.

Η συμφωνία Ηνωμένων Πολιτειών και Ουκρανίας για την κοινή αξιοποίηση φυσικών πόρων και τη σύσταση επενδυτικού ταμείου ανοικοδόμησης επισφραγίστηκε μετά από έντονη πίεση, πολιτικές εντάσεις και σκληρές διαπραγματεύσεις που διήρκεσαν μήνες. Παρά το τεχνικό της σκέλος, η συμφωνία είναι βαριά πολιτικά φορτισμένη, καθώς αποτέλεσε αντικείμενο προσωπικής εμπλοκής του Αμερικανού προέδρου Ντόναλντ Τραμπ, ο οποίος δεν έκρυψε τη θέση του: κάθε νέα ασφάλεια ασφαλείας από τις ΗΠΑ προς την Ουκρανία θα πρέπει να συνοδεύεται από ανταλλάγματα.

Σε δημόσια τοποθέτησή του, ο Τραμπ παραδέχθηκε ότι άσκησε προσωπική πίεση στον Βολοντίμιρ Ζελένσκι να προχωρήσει στην υπογραφή της συμφωνίας, λέγοντας ότι του ξεκαθάρισε πως «είναι πολύ καλό αν μπορέσουμε να παραδώσουμε μια συμφωνία να υπογράψουμε, γιατί η Ρωσία είναι πολύ μεγαλύτερη και πολύ ισχυρότερη. Η Ρωσία απλώς προχωράει με γοργούς ρυθμούς». Με τη δήλωση αυτή, ο Τραμπ ουσιαστικά ανέδειξε το κεντρικό επιχείρημα της δικής της γεωπολιτικής προσέγγισης: η Ουκρανία χρειάζεται τις ΗΠΑ για να επιβιώσει, και η Αμερική δεν πρέπει να παρέχει στήριξη χωρίς ανταλλάγματα.

Ο ίδιος υποστήριξε ότι η συμφωνία θα επιτρέψει στην Ουάσινγκτον να «ανακτήσει» τη στρατιωτική βοήθεια δισεκατομμυρίων δολαρίων που έχει χορηγηθεί στο Κίεβο από την έναρξη της ρωσικής εισβολής και, όπως είπε, «θεωρητικά πολύ περισσότερα». Χαρακτήρισε μάλιστα τους ουκρανικούς φυσικούς πόρους, και ειδικές τις σπάνιες γαίες, ως στρατηγικό πλεονέκτημα που οι ΗΠΑ δεν θα μπορούσαν να αγνοήσουν: «Έτσι πήγα σε αυτούς και τους είπα: Κοιτάξτε, πρέπει να πάρουμε σπάνιες γαίες. έχουν σπάνιες γαίες, δηλαδή ορισμένα ορυκτά, μεγάλες υλικά. πράγματα που πολλά μέρη δεν έχουν. Είναι ένα μεγάλο πλεονέκτημα που έχουν».

Το τελικό σχέδιο της συμφωνίας, αν και πιο ισορροπημένο από τις ΗΠΑ του Τραμπ, πράγματι προβλέπει την παραχώρηση πρόσβασης σε επιλεγμένους φυσικούς πόρους της Ουκρανίας, ως αντιστάθμιση για τη συνέχιση της αμερικανικής υποστήριξης σε επίπεδο ασφάλειας, υποδομών και ανοικοδόμησης. Παράλληλα, η εγγύηση συμφωνίας ότι η Ουκρανία διατηρεί την κυριότητα των κοιτασμάτων και συμμετέχει ισότιμα ​​στη διαχείριση του ταμείου με αναλογία 50:50.

Πίσω από τις τεχνικές λεπτομέρειες και τα επενδυτικά σχήματα, η συμφωνία φέρει έντονα το αποτύπωμα της αμερικανικής πολιτικής πόλωσης και της σύγκρουσης στρατηγικών αντιλήψεων για τον ρόλο της Ουκρανίας. Για την κυβέρνηση Τράμπ, το ταμείο είναι εργαλείο σταθερότητας και ανασυγκρότησης. Για τον Τραμπ, είναι μια βοήθεια επιχειρηματικού μοντέλου αμοιβαιότητας και «επιστροφής επένδυσης» — μια συμφωνία «win-win» με όρους που δεν αφήνουν χώρο για «δωρεάν». Στην πράξη, η Ουκρανία κινείται ανάμεσα σε αυτές τις δύο αντιλήψεις, αναζητώντας βοήθεια επιβίωσης χωρίς να εκχωρήσει κρίσιμα κομμάτια της κυριαρχίας της.