Παπασταύρου: Ειδική μεταχείριση στις άδειες, η ευθύνη στους μηχανικούς

Ειδικό καθεστώς εξαίρεσης από τον διοικητικό έλεγχο εισφορών και κρατήσεων προβλέπει το ΥΠΕΝ για οικοδομικές άδειες συγκεκριμένων υπηρεσιών, μέσω του νομοσχεδίου για την αγορά ενέργειας που κατέθεσε στη Βουλή ο Σταύρος Παπασταύρου. Η ρύθμιση αφορά τη Διεύθυνση Αρχιτεκτονικής, Οικοδομικών Κανονισμών και Αδειοδοτήσεων και το Αυτοτελές Γραφείο Ελληνικού, δημιουργώντας διαφορετική μεταχείριση από τη γενική διαδικασία.

Η εξαίρεση περιλαμβάνεται στο άρθρο 79 και απαλλάσσει τις άδειες των δύο υπηρεσιών από τον προβλεπόμενο διοικητικό έλεγχο των αποδεικτικών εισφορών και κρατήσεων. Η ευθύνη για την ορθότητα των υποβαλλόμενων στοιχείων μεταφέρεται στους μελετητές μηχανικούς, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους.

Διαφορετικοί κανόνες ελέγχου για Ελληνικό και ΔΑΟΚΑ

Η γενική διαδικασία προβλέπει έλεγχο των απαιτούμενων εισφορών και κρατήσεων υπέρ Δημοσίου, δήμου και e-ΕΦΚΑ μέσα σε τρεις ημέρες από την έκδοση της οικοδομικής άδειας. Στον υπηρεσιακό έλεγχο περιλαμβάνεται και ο προϋπολογισμός του έργου, μέχρι να ενεργοποιηθεί η δυνατότητα αυτόματης επαλήθευσής του μέσω πληροφοριακού συστήματος.

Από αυτόν τον συγκεκριμένο έλεγχο εξαιρούνται οι άδειες της ΔΑΟΚΑ και του Γραφείου Ελληνικού. Η πρόβλεψη περιορίζει το διοικητικό φίλτρο για τις συγκεκριμένες κατηγορίες αδειών, χωρίς αυτό να σημαίνει κατάργηση της υποχρέωσης καταβολής των εισφορών και κρατήσεων.

Η ΔΑΟΚΑ διαθέτει αρμοδιότητες που συνδέονται με παρεκκλίσεις όρων δόμησης, διατηρητέα κτήρια, παραδοσιακούς οικισμούς και χρήσεις γης. Στο πεδίο της περιλαμβάνονται επίσης ζητήματα τοποθέτησης τραπεζοκαθισμάτων σε προστατευόμενες περιοχές.

Η επιλεκτική εξαίρεση προσδίδει σαφή πολιτική διάσταση στη ρύθμιση: η κυβέρνηση οφείλει να αιτιολογήσει γιατί ο έλεγχος που προβλέπεται για τις υπόλοιπες άδειες παρακάμπτεται στις δύο αυτές υπηρεσίες, ιδίως όταν αφορά οικονομικές υποχρεώσεις προς δημόσιους φορείς.

Ειδική αδειοδότηση επενδύσεων και εργασιών σε ακίνητα της ΔΥΠΑ

Το ίδιο άρθρο εισάγει ειδική διαδικασία οικοδομικής αδειοδότησης για επενδύσεις που έχουν ενταχθεί ή πρόκειται να ενταχθούν στο πλαίσιο του νόμου 3986/2011.

Προβλέπει επίσης έκδοση Έγκρισης Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας, ανεξάρτητα από τον προϋπολογισμό, για εργασίες σε κτήρια της ΔΥΠΑ που πραγματοποιούνται μετά τις 11 Απριλίου 2025. Προϋπόθεση αποτελεί η ένταξή τους σε πρόγραμμα στρατηγικής σημασίας ή χρηματοδότησης από το Ταμείο Ανάκαμψης.

Ο φάκελος υποβάλλεται ηλεκτρονικά και περιλαμβάνει τεχνική έκθεση μηχανικού, αρχιτεκτονικά σχέδια, τοπογραφικό διάγραμμα, βεβαίωση χώρου κύριας χρήσης και μελέτες προσβασιμότητας και πυροπροστασίας. Όπου απαιτείται, κατατίθενται επίσης Σχέδιο και Φάκελος Ασφάλειας και Υγείας.