Τα σχέδια του Τραμπ για εξάλειψη των αντιστάσεων κατά τη διακυβέρνησή του και η διάλυση του «Βαθέως Κράτους»

Ο εκλεγμένος πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ, μόλις αναλάβει τα καθήκοντά του την Δευτέρα 20 Ιανουαρίου 2025, προγραμματίζει να αποκτήσει έναν από τους πιο εκτεταμένους ελέγχους της ομοσπονδιακής κυβέρνησης από οποιονδήποτε σύγχρονο πρόεδρο. Η στρατηγική του αυτή επικεντρώνεται στην υλοποίηση μιας σειράς σχεδίων, τα οποία έχουν ως στόχο την αποδόμηση και αναδόμηση της λειτουργίας της κυβέρνησης, με σκοπό να απομακρύνει τα στελέχη που θεωρούνται υπεύθυνα για την αντίσταση στις πολιτικές του. Τονίζουν ότι πρόκειται για τη διάλυση ενός φαινομένου που ο ίδιος και οι σύμμαχοί του αποκαλούν «βαθύ κράτος» ή «βάλτο» της Ουάσιγκτον, όπως αναφέρουν δημοσιογραφικές πηγές και άρθρα του τύπου.

Αυτή η προσπάθεια φαίνεται να ξεκινά ήδη από την πρώτη μέρα της θητείας του, καθώς σύμφωνα με δημοσιεύματα του Reuters, εξετάζεται η έκδοση ενός εκτελεστικού διατάγματος, το οποίο θα έχει ως αποτέλεσμα την κατάργηση της προστασίας των θέσεων εργασίας για περίπου 50.000 ομοσπονδιακούς υπαλλήλους, επιτρέποντας την αντικατάστασή τους από πολιτικά πρόσωπα. Ο ίδιος ο Τραμπ δήλωσε πρόσφατα στο NBC ότι, αν αποφασίσει να προχωρήσει σε αυτό το βήμα, πιθανότατα θα το ανακοινώσει αμέσως μετά την ορκωμοσία του, δηλαδή τη Δευτέρα 20 Ιανουαρίου.

Η νέα κυβέρνηση του Τραμπ έχει δηλώσει ότι θα καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια να καλύψει όσο το δυνατόν πιο γρήγορα τις χιλιάδες θέσεις πολιτικών διορισμών σε διάφορα υπουργεία και υπηρεσίες, σύμφωνα με πηγή από το επιτελείο του Τραμπ που επικαλείται το Reuters. Ο στόχος είναι να ενισχυθεί η παρουσία πολιτικών συμμάχων του κινήματος MAGA (Make America Great Again) σε καίριες θέσεις της ομοσπονδιακής διοίκησης, επιδιώκοντας να αποτρέψει το μπλοκάρισμα ή την καθυστέρηση των πολιτικών που θέλει να εφαρμόσει ο Τραμπ, αλλά και να επηρεάσει σε βάθος τη λειτουργία της κυβέρνησης. Η στρατηγική αυτή θα μπορούσε να είναι πιο εκτεταμένη από οποιαδήποτε άλλη που εφαρμόστηκε από προηγούμενους προέδρους, όπως τονίζεται από τους αναλυτές.

Ως προάγγελος της κατεύθυνσης αυτής, η ομάδα του Τραμπ έχει ήδη ζητήσει την παραίτηση τριών ανώτερων διπλωματών καριέρας του Υπουργείου Εξωτερικών των ΗΠΑ, οι οποίοι έχουν επιφορτιστεί με την επίβλεψη του ανθρώπινου δυναμικού και του εσωτερικού συντονισμού της υπηρεσίας αυτής. Η απομάκρυνση αυτών των στελεχών φαίνεται να είναι το πρώτο βήμα της νέας διοίκησης για να επανασχεδιάσει τη λειτουργία του κράτους και να διασφαλίσει ότι οι πολιτικές του Τραμπ θα εφαρμοστούν χωρίς εμπόδια.

Η στρατηγική αυτή, που περιλαμβάνει την αντικατάσταση των γραφειοκρατών από πολιτικούς διορισμούς, βασίζεται στην πεποίθηση του Τραμπ και των συνεργατών του ότι οι γραφειοκράτες της ομοσπονδιακής κυβέρνησης αποτελούν εμπόδιο για την εφαρμογή των πολιτικών τους. Κατά τη διάρκεια της πρώτης του θητείας στον Λευκό Οίκο, υποστηρίζουν ότι οι γραφειοκράτες καθυστέρησαν την εφαρμογή κρίσιμων πολιτικών, κυρίως στα Υπουργεία Δικαιοσύνης και Παιδείας, ενώ παρεμπόδισαν την προώθηση των στόχων του Τραμπ.

Για την υλοποίηση αυτής της στρατηγικής, σχεδόν δώδεκα από τους κορυφαίους αξιωματούχους του Τραμπ για τη δεύτερη θητεία του έχουν λάβει συγκεκριμένες εντολές για να προχωρήσουν σε αλλαγές στο ανθρώπινο δυναμικό της ομοσπονδιακής κυβέρνησης ή έχουν εκφράσει τη στήριξή τους σε αυτές τις προτάσεις. Ένας από αυτούς είναι ο Ράσελ Βόουτ, ο οποίος έχει προταθεί να επιστρέψει στη θέση του διευθυντή του Γραφείου Διαχείρισης και Προϋπολογισμού, και ο οποίος είχε διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη του πρώτου σχεδίου ανακατάταξης του προσωπικού της κυβέρνησης, γνωστό ως «Πρόγραμμα F». Το εν λόγω σχέδιο, το οποίο αναμένεται να αναβιώσει υπό τη δεύτερη θητεία του Τραμπ, θα επιτρέπει τη μετατροπή θέσεων που προορίζονται για μόνιμο προσωπικό σε πολιτικές θέσεις, επιτρέποντας στις υπηρεσίες να απολύουν υπαλλήλους και να τους αντικαθιστούν με πολιτικούς διορισμένους.

Ο Βόουτ, μαζί με τον Σέρτζιο Γκορ, που έχει προταθεί ως επικεφαλής του γραφείου προσωπικού του Λευκού Οίκου, και τον Τζέιμς Σερκ, άλλο έναν από τους βασικούς αρχιτέκτονες του «Προγράμματος F», αναμένεται να διαδραματίσουν κεντρικό ρόλο στην υλοποίηση αυτών των αλλαγών. Ο Σερκ, μάλιστα, έχει ήδη διοριστεί ειδικός σύμβουλος του προέδρου και είχε ετοιμάσει μια αναλυτική έκθεση το 2021 για το America First Policy Institute, σε οποία υποστηρίζει ότι η ομοσπονδιακή γραφειοκρατία υπήρξε βασικός παράγοντας στην αποτυχία του Τραμπ να υλοποιήσει τις πολιτικές του κατά την πρώτη του θητεία, μπλοκάροντας ή καθυστερώντας την εφαρμογή τους.

Άλλοι από τους βασικούς συνεργάτες του Ντόναλντ Τραμπ, που έχουν αναλάβει να ηγηθούν της προσπάθειας εξάλειψης του «βαθέος κράτους», περιλαμβάνουν σημαντικά ονόματα από διάφορους τομείς της αμερικανικής πολιτικής σκηνής. Μεταξύ αυτών είναι η Pam Bondi, η οποία έχει προταθεί για τη θέση της επικεφαλής του Υπουργείου Δικαιοσύνης, ο Kash Patel, που έχει προταθεί για να αναλάβει τη θέση του διευθυντή του FBI, ο Marco Rubio, ο οποίος είναι υποψήφιος για τη θέση του Υπουργού Εξωτερικών, καθώς και ο Mike Waltz, ο οποίος προορίζεται για τη θέση του συμβούλου εθνικής ασφάλειας. Επιπλέον, η Linda McMahon, η οποία προορίζεται για τον τομέα της εκπαίδευσης, και οι Elon Musk και Vivek Ramaswamy, οι οποίοι θα αναλάβουν το τμήμα δημοσιονομικής αποτελεσματικότητας της κυβέρνησης Τραμπ, είναι επίσης σημαντικά στελέχη της ομάδας.

Η μεταβατική ομάδα του Τραμπ δεν έχει παράσχει συγκεκριμένες πληροφορίες σχετικά με το χρονοδιάγραμμα της προγραμματισμένης ανατροπής του υφιστάμενου συστήματος, το οποίο ενδέχεται να διαρκέσει μήνες, εξαιτίας των περίπλοκων διαδικασιών που απαιτούνται για την αλλαγή των ομοσπονδιακών κανονισμών και διαδικασιών. Παρά το γεγονός ότι δεν έχουν δημοσιοποιηθεί ακριβείς ημερομηνίες ή σχέδια δράσης, η κυβέρνηση Τραμπ προγραμματίζει μια ριζική αναδιάρθρωση του κρατικού μηχανισμού, με στόχο την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της λογοδοσίας.

Ο εκπρόσωπος της μεταβατικής ομάδας, Brian Hughes, δήλωσε ότι η κυβέρνηση Τραμπ θα δώσει προτεραιότητα σε υπαλλήλους της ομοσπονδιακής κυβέρνησης που είναι αφοσιωμένοι στην υπεράσπιση των δικαιωμάτων των Αμερικανών πολιτών, με στόχο να «βάλουν την Αμερική Πρώτη». Επιπλέον, θα διασφαλίσουν τη σωστή και αποδοτική χρήση των χρημάτων που προέρχονται από τους φορολογούμενους Αμερικανούς, προστατεύοντας τα συμφέροντα των εργαζομένων και των γυναικών της χώρας.

Πολιτικές αποκαλύψεις και αντιδράσεις

Οι επικριτές της νέας κυβέρνησης Τραμπ, κυρίως από την πλευρά των Δημοκρατικών και των συνδικάτων που εκπροσωπούν τους ομοσπονδιακούς εργαζομένους, υποστηρίζουν ότι δεν υπάρχει κάτι τέτοιο όπως το «βαθύ κράτος» και ότι η έννοια αυτή προωθείται ως θεωρία συνωμοσίας για να δικαιολογηθεί η επιθυμία των Δημοκρατικών να ανατρέψουν τη διοίκηση μέσω της ομοσπονδιακής γραφειοκρατίας. Ειδικότερα, αναφέρεται πως ενδεχομένως να επιχειρήσουν να καθυστερήσουν την εφαρμογή κρίσιμων πολιτικών, όπως αυτές που αφορούν τη μετανάστευση, χρησιμοποιώντας πολιτειακά δικαστήρια.

Ο James Eisenmann, δικηγόρος και ειδικός στην ομοσπονδιακή πολιτική εργατικού δυναμικού, δήλωσε σε συνέντευξή του ότι η εκτίμηση του Τραμπ για την ιδεολογική ατζέντα των κυβερνητικών υπαλλήλων είναι λανθασμένη. Σύμφωνα με τον Eisenmann, το υπάρχον νομικό πλαίσιο επιτρέπει την απόλυση υπαλλήλων με χαμηλή απόδοση ή εκείνων που δείχνουν ανυποταξία, πράγμα που δικαιολογεί τις προτεινόμενες αλλαγές. Ωστόσο, προειδοποίησε ότι το «Πρόγραμμα F» θα μπορούσε να δημιουργήσει μια κουλτούρα φόβου και σιωπής, η οποία θα είχε αρνητική επίδραση στην απόδοση των υπαλλήλων.

Ο Steve Lenkart, εκτελεστικός διευθυντής της Εθνικής Ομοσπονδίας Ομοσπονδιακών Εργαζομένων, κατήγγειλε ότι η νέα αναδιάρθρωση του προσωπικού έχει στόχο να δημιουργήσει ένα «μυστικό αστυνομικό σώμα» εντός της ομοσπονδιακής κυβέρνησης. Υποστήριξε ότι η νέα διοίκηση σκοπεύει να χρησιμοποιήσει το Πρόγραμμα F για να υποβάλει τους επαγγελματίες υπαλλήλους σε πολιτικά ή ιδεολογικά τεστ και να απολύσει εκείνους που θεωρεί «ανεπιθύμητους».

Από την πλευρά της, η μεταβατική ομάδα του Τραμπ, μέσω του εκπροσώπου της Brian Hughes, αρνήθηκε να σχολιάσει τις ανησυχίες σχετικά με την δημιουργία μιας «μυστικής αστυνομίας» ή να παράσχει επιπλέον λεπτομέρειες για το πώς οι προτεινόμενοι υποψήφιοι θα βοηθήσουν στην εφαρμογή της κυβερνητικής ατζέντας.

Κατά τη διάρκεια των ακροάσεων για τις επιβεβαιώσεις των υπουργών στη Γερουσία, οι Russell Vought και Pam Bondi εξέφρασαν τη στήριξή τους για τις πολιτικές που κρύβονται πίσω από το Πρόγραμμα F. Ο Vought υποστήριξε ότι κάποια τμήματα της ομοσπονδιακής κυβέρνησης έχουν «οπλιστεί» από τους Δημοκρατικούς και ότι θα πρέπει να υπάρξουν αλλαγές για να διασφαλιστεί η εφαρμογή των πολιτικών που επιθυμεί η κυβέρνηση Τραμπ. Αν και αρνήθηκε να επιβεβαιώσει αν είχε συμβουλεύσει τον Τραμπ να προχωρήσει σε μαζικές απολύσεις, επισήμανε ότι η ανακατάταξη των εργαζομένων σταδιοδρομίας θα επιτρέψει την τοποθέτηση ανθρώπων που συμφωνούν με την πολιτική ατζέντα του προέδρου.

Η Bondi, από την πλευρά της, υποστήριξε ότι η έρευνα του ειδικού εισαγγελέα Jack Smith για τον Τραμπ αποτελούσε απόδειξη της κομματικής προκατάληψης του Υπουργείου Δικαιοσύνης και δεσμεύτηκε ότι δεν θα χρησιμοποιήσει το υπουργείο για να στοχοποιήσει άτομα βάσει των πολιτικών τους πεποιθήσεων. Ωστόσο, απέφυγε να απαντήσει σε ερωτήσεις σχετικά με το αν θα διερευνηθούν οι πολιτικοί αντίπαλοι του Τραμπ.

Η «αντι-woke» πολιτική και οι αντιδράσεις για την ομοσπονδιακή γραφειοκρατία

Η διαδικασία εντοπισμού των υπαλλήλων της ομοσπονδιακής γραφειοκρατίας που μπορεί να έχουν αντιρρήσεις προς την επερχόμενη διοίκηση έχει ήδη αρχίσει. Τον Δεκέμβριο, το συντηρητικό ίδρυμα American Accountability Foundation υποστήριξε ότι ορισμένα μέλη της στρατιωτικής ηγεσίας είχαν υπερβολική έμφαση στις «woke» πολιτικές και έστειλε επιστολή στον υποψήφιο για επικεφαλής του Πενταγώνου, Pete Hegseth, αναφέροντας 20 στρατιωτικούς ηγέτες που θεωρούνται υπερβολικά επικεντρωμένοι σε αυτές τις πρωτοβουλίες. Η διαμάχη αυτή ενισχύεται με την άποψη του απερχόμενου υπουργού Άμυνας, Lloyd Austin, ότι η ποικιλία στο στρατό αντανακλά την ποικιλομορφία της αμερικανικής κοινωνίας.

Το ίδιο ίδρυμα έχει δημιουργήσει και μια λίστα με τους «10 κορυφαίους στόχους», συμπεριλαμβανομένων υπαλλήλων της ομοσπονδιακής κυβέρνησης που θεωρούνται αντίθετοι στις αυξημένες προσπάθειες για την ενίσχυση της ασφάλειας των συνόρων.

Δημοσκοπήσεις και κοινή γνώμη για την επανεκλογή Τραμπ

Σύμφωνα με δημοσκόπηση από την New York Times και την Ipsos, η κοινή γνώμη είναι διχασμένη σχετικά με την επερχόμενη δεύτερη θητεία του Τραμπ. Περίπου το 37% των Αμερικανών εκφράζει ανησυχία για τη δεύτερη θητεία του, ενώ το 21% είναι ενθουσιασμένοι για το τι θα ακολουθήσει. Παρά τη διαίρεση, το 46% των πολιτών πιστεύει ότι οι πολιτικές του Τραμπ θα ωφελήσουν την εθνική οικονομία, ενώ το 39% πιστεύει το αντίθετο.

Σε ό,τι αφορά τις δασμολογικές πολιτικές, οι Αμερικανοί είναι διχασμένοι για το αν πρέπει να αυξηθούν οι δασμοί σε χώρες όπως το Μεξικό και η Κίνα, με το 46% να υποστηρίζει την αύξηση των δασμών και το 50% να αντιτίθεται.

Αυτός ο διχασμός καταδεικνύει τις έντονες κομματικές διαφορές γύρω από την πολιτική ατζέντα του Τραμπ και το μέλλον της αμερικανικής οικονομίας και κοινωνίας.

Η υποστήριξη για τους δασμούς στις ΗΠΑ, όπως αποκαλύπτουν οι δημοσκοπήσεις, κατανέμεται ξεκάθαρα με βάση τις κομματικές διαιρέσεις. Παρά τις διαφορές, τέσσερις στους πέντε Αμερικανούς (81%) πιστεύουν ότι είναι πολύ πιθανό ο πρόεδρος Trump να αυξήσει τους δασμούς στις εισαγωγές από χώρες όπως η Κίνα και το Μεξικό. Ωστόσο, ενώ οι απόψεις διαφέρουν ως προς την πολιτική εφαρμογή των δασμών, η πλειοψηφία συμφωνεί ότι το οικονομικό σύστημα στις ΗΠΑ ευνοεί άδικα τους πλούσιους. Περίπου δύο στους τρεις Αμερικανούς (68%) πιστεύουν ότι το σύστημα είναι διαρθρωμένο με τρόπο που προτιμά τους πλούσιους, με την πλειοψηφία των Δημοκρατικών (83%) και των Ρεπουμπλικανών (52%) να συμφωνούν με αυτήν την άποψη.

Όσον αφορά τη μετανάστευση, οι περισσότερες απόψεις είναι διχασμένες. Πολλοί Αμερικανοί θεωρούν ότι οι μετανάστες ενισχύουν την αμερικανική κοινωνία και οικονομία, αλλά ταυτόχρονα υπάρχει σημαντική υποστήριξη για την απέλαση εκείνων που βρίσκονται παράνομα στη χώρα. Συγκεκριμένα, το 80% των Αμερικανών πιστεύει ότι είναι πιθανό ο Trump να ξεκινήσει τη μεγαλύτερη επιχείρηση μαζικών απελάσεων στην ιστορία των ΗΠΑ. Επιπλέον, η πλειοψηφία (55%) υποστηρίζει την απέλαση όλων των μεταναστών που βρίσκονται παράνομα στις ΗΠΑ, με το ποσοστό να αυξάνεται στο 63% για εκείνους που έφτασαν πρόσφατα κατά το κύμα μετανάστευσης στα νότια σύνορα, και στο 87% για εκείνους που έχουν ποινικό μητρώο.

Η υποστήριξη για την απέλαση μεταναστών με ποινικό μητρώο είναι ιδιαίτερα ισχυρή και έχει διακομματική στήριξη, με το 94% των Ρεπουμπλικανών και το 83% των Δημοκρατικών να την υποστηρίζουν. Όσον αφορά τη νόμιμη μετανάστευση, η κοινή γνώμη παραμένει διχασμένη: το 43% πιστεύει ότι οι ΗΠΑ επιτρέπουν τον σωστό αριθμό νόμιμων μεταναστών, το 30% ότι επιτρέπεται πάρα πολλοί και το 24% πιστεύει ότι πρέπει να επιτραπεί περισσότερη νόμιμη μετανάστευση.

Η γενική αίσθηση για την οικονομία δείχνει ότι οι Αμερικανοί θεωρούν ότι οι μετανάστες προσφέρουν σημαντική συνεισφορά μέσω της σκληρής δουλειάς και των ταλέντων τους, καθώς το 56% αισθάνεται ότι οι μετανάστες ενισχύουν τις ΗΠΑ. Ωστόσο, το 41% πιστεύει ότι οι μετανάστες είναι βάρος για τη χώρα λόγω των θέσεων εργασίας, της στέγασης και των υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης που καταλαμβάνουν. Οι διαφορές είναι πιο έντονες ανάλογα με το πολιτικό κόμμα, με τους Δημοκρατικούς και τους Ρεπουμπλικάνους να έχουν διαφορετικές απόψεις για την κοινωνική και οικονομική συνεισφορά των μεταναστών.

Όσον αφορά την εμπιστοσύνη στην κυβέρνηση, μια πλειοψηφία των Αμερικανών δεν εμπιστεύεται τις κυβερνητικές δομές και θεωρεί ότι το σύστημα είναι αναποτελεσματικό και σπάταλο. Το 60% πιστεύει ότι η κυβέρνηση είναι σχεδόν πάντα σπάταλη και αναποτελεσματική, ενώ το 72% συμφωνεί ότι η κυβέρνηση λειτουργεί κυρίως για να ωφελήσει τις ελίτ και όχι τον λαό. Αυτός ο σκεπτικισμός είναι κοινός και στους Ρεπουμπλικάνους (80%) και στους Δημοκρατικούς (67%).

Παρά την αντίθεση στη χρήση της κυβέρνησης για να ερευνήσει τους πολιτικούς αντιπάλους του Trump, οι περισσότεροι Αμερικανοί πιστεύουν ότι είναι πιθανό ο πρόεδρος να χρησιμοποιήσει τέτοιες μεθόδους. Συγκεκριμένα, το 69% των Αμερικανών πιστεύει ότι ο Trump πιθανότατα θα χρησιμοποιήσει την κυβέρνηση για να κυνηγήσει τους πολιτικούς του αντιπάλους, με τη συντριπτική πλειοψηφία των Δημοκρατικών (87%) και μια μικρότερη, αλλά ακόμα σημαντική, πλειοψηφία των Ρεπουμπλικάνων (54%) να συμφωνούν με αυτή την εκτίμηση.

Οι περισσότεροι Αμερικανοί, πάντως, συμφωνούν ότι ο πρόεδρος έχει τη σωστή ποσότητα εξουσίας (56%), ενώ το 33% πιστεύει ότι η εξουσία του είναι υπερβολική.