Το αβαντάζ του ΟΠΑΠ και η σύμβαση με το Ελληνικό Δημόσιο το 1,5 ΔΙΣ που ΧΑΘΗΚΕ την περίοδο 2020-2030 μειώστε φόρους-και ΦΠΑ στο 8%
Η Νικη προτείνει μείωση του ΦΠΑ στα τρόφιμα από 13% σε 8% και του βασικού συντελεστή από 24% σε 20%, υποστηρίζοντας ότι η απώλεια εσόδων μπορεί να καλυφθεί από στοχευμένες παρεμβάσεις: φορολόγηση υπεραξίας κρυπτονομισμάτων, τέλος σε κενά ακίνητα τραπεζών/funds, υψηλότερη φορολόγηση τραπεζικών μερισμάτων, φορολόγηση «ασύμβατων» εμβασμάτων και αναθεώρηση της φορολόγησης στα τυχερά παίγνια, με αιχμή το ειδικό καθεστώς του ΟΠΑΠ.
Το Κίνημά μας καταθέτει συγκεκριμένες προτάσεις για τον κρατικό προϋπολογισμό οικονομικού έτους 2026, με στόχο την άμεση ανακούφιση των νοικοκυριών και την τόνωση της κατανάλωσης, χωρίς δημοσιονομικό κενό.
Στον πυρήνα της πρότασης βρίσκεται η δραστική μείωση του ΦΠΑ:
από 13% σε 8% για τα τρόφιμα (χαμηλός συντελεστής),
από 24% σε 20% για τον βασικό συντελεστή.
Η κυβέρνηση επικαλείται ως βασικό αντεπιχείρημα τη μείωση των φορολογικών εσόδων. Ωστόσο, υποστηρίζουμε ότι υπάρχουν ρεαλιστικές πηγές αντιστάθμισης, τις οποίες το αρμόδιο υπουργείο αποφεύγει να νομοθετήσει, επικαλούμενο κατά περίπτωση προσχηματικές δυσκολίες.
Εμείς προτείνουμε τα εξής:
Οι πέντε προτεινόμενες πηγές εσόδων
1) Φορολόγηση υπεραξίας από κρυπτονομίσματα με 15% Με δεδομένο ότι, σύμφωνα με πρόσφατη έρευνα, περίπου το 14% των Ελλήνων δηλώνεται κάτοχος κρυπτονομισμάτων, η φορολόγηση της υπεραξίας μπορεί να αποτελέσει στοχευμένο και σύγχρονο εργαλείο εσόδων.
2) Ειδικό τέλος 3% επί της αντικειμενικής αξίας για κενά ακίνητα τραπεζών και funds Πρόταση που επιδιώκει να αντιμετωπίσει την «αδρανή» ακίνητη περιουσία μεγάλων φορέων, εισάγοντας κόστος διακράτησης για τα κλειστά ακίνητα.
3) Φορολόγηση μερισμάτων τραπεζών με 20% (για τράπεζες που ανακεφαλαιοποιήθηκαν με δημόσιο χρήμα) Το Κίνημα ζητά αυξημένη συνεισφορά από τις τράπεζες που στηρίχθηκαν με πόρους των φορολογουμένων, μέσω υψηλότερης φορολόγησης των μερισμάτων τους.
4) Αυτοτελής φορολόγηση 20% σε εμβάσματα πολιτών τρίτων χωρών όταν υπερβαίνουν το δηλωθέν εισόδημά τους Στόχος είναι η φορολογική συνέπεια και ο έλεγχος περιπτώσεων όπου η εκροή χρημάτων εμφανίζεται ασύμβατη με τα επίσημα δηλωμένα εισοδήματα.
5) Αύξηση φορολογίας στα τυχερά παίγνια, που διογκώθηκαν μέσω διαδικτύου μετά την πανδημία Το Κίνημα τονίζει ότι τα τυχερά παίγνια δεν συνιστούν παραγωγική ανάπτυξη για τη χώρα και ζητά αυστηρότερη φορολογική αντιμετώπιση ενός κλάδου που έχει επεκταθεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια.
Ειδική αναφορά: το καθεστώς του ΟΠΑΠ και η σύμβαση του 2013
Στο πεδίο των τυχερών παιγνίων δραστηριοποιούνται δεκάδες εταιρείες, όμως ο ηγέτης της αγοράς είναι ο ΟΠΑΠ Α.Ε. Σήμερα, η συμμετοχή του Δημοσίου στα έσοδα από τα τυχερά παίγνια καθορίζεται γενικά σε 30% επί των μικτών εσόδων (GGR).
Όπως επισημαίνουμε, για τον ΟΠΑΠ ισχύει διαφορετικό καθεστώς βάσει σύμβασης του 2013: η εταιρεία προχώρησε σε προκαταβολή 300 εκατ. ευρώ ως προπληρωμή έναντι εισφοράς για την περίοδο 12.10.2020–12.10.2030. Στο διάστημα αυτό, ο ΟΠΑΠ καταβάλλει εισφορά 5% επί των μικτών εσόδων, αντί του 30% που ισχύει για άλλες εταιρείες.
Η μελλοντική αξία της προπληρωμής αυτής, όπως αναφέρεται στα σχετικά κείμενα της συμφωνίας, αποτιμάται σε 1,83 δισ. ευρώ, ενώ σε οικονομικές καταστάσεις της εταιρείας έχει γίνει σχετική γνωστοποίηση (με αναφορά στο αντίστοιχο απόσπασμα που κατατέθηκε στα πρακτικά της Βουλής).
Το συμπέρασμα, κατά την εκτίμησή μας, είναι σαφές: για μια προείσπραξη 300 εκατ. ευρώ, το Δημόσιο φαίνεται να απώλεσε δυνητικά έσοδα της τάξης του 1,5 δισ. ευρώ περίπου.
Γι’ αυτό, αν η κυβέρνηση πράγματι επιδιώκει αύξηση εσόδων, οφείλει να στοχεύσει στην τροποποίηση της επαχθούς σύμβασης. Ακόμη και μια μερική βελτίωση των όρων θα μπορούσε να αποφέρει εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ επιπλέον στον κρατικό προϋπολογισμό, στηρίζοντας παράλληλα τη μείωση του ΦΠΑ που έχει άμεσο κοινωνικό αποτύπωμα.
