Ανατροπή με τις φορολογικές υποθέσεις: Μπλόκο από το ΣτΕ σε επιμήκυνση του χρόνου παραγραφής

Τι αναφέρει η απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου

Στην ακύρωση της πράξης των φορολογικών αρχών να επεκτείνουν στα 10 έτη την παραγραφή υπόθεσης με ελεγχόμενη επιχείρηση λόγω παροχής νέων στοιχείων και πληροφορίων από αρχές του εξωτερικού προχώρησε το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) με το σκεπτικό ότι δεν τηρήθηκαν τα χρονοδιαγράμματα και οι διαδικασίες που ορίζει ο νόμος.

Με βάση το Κώδικα φορολογίας Εισοδήματος η επιμήκυνση της παραγραφής από τα πέντε στα δέκα χρόνια είναι δυνατή για πληροφορίες που έρχονται σε γνώση του ελεγκτικού μηχανισμού από το εξωτερικό για τις οποίες δεν μπορούσε να έχει πρόσβαση.

Ωστόσο η υποβολή του αιτήματος διοικητικής συνδρομής πρέπει να γίνει πριν την παρέλευση της πενταετίας και τα στοιχεία να περιέλθουν μετά το πέρας της πενταετίας και μέχρι τη συμπλήρωση δεκαετίας.

Στην απόφαση του ΣτΕ μετά από προσφυγή της επιχείρησης αναφέρεται ότι η φορολογική αρχή, ενώ είχε ήδη πληροφορίες εντός του χρόνου της πενταετούς παραγραφής περί εικονικότητας των συναλλαγών της επιχείρησης από απαντήσεις αλλοδαπών αρχών σε προηγούμενα αιτήματα αμοιβαίας διοικητικής συνδρομής, υπέβαλε νέο αίτημα για αμοιβαία διοικητική συνδρομή σε χρόνο μετά την πάροδο της πενταετίας.

Ωστόσο τα στοιχεία που περιήλθαν στη φορολογική αρχή σε απάντηση του νέου αιτήματος δεν μπορούσαν να δικαιολογήσουν την επιμήκυνση της παραγραφής από πενταετή σε δεκαετή. Το ΣτΕ επισημαίνει ότι κατά παράβαση της αρχής της ασφάλειας δικαίου, η φορολογική αρχή θα μπορούσε να καθορίσει με τις ενέργειες και, ιδίως, τις παραλείψεις της τη διάρκεια της παραγραφής.

Ο νόμος προβλέπει ότι η 10ετής παραγραφή ισχύει εφόσον από συμπληρωματικά στοιχεία που περιήλθαν εις γνώσιν των φορολογικών αρχών εξακριβώνεται ότι το εισόδημα του φορολογουμένου υπερβαίνει αυτό που είχε δηλωθεί.

Τα συμπληρωματικά στοιχεία μπορούν να προέρχονται, για παράδειγμα, από τράπεζες του εξωτερικού, στις οποίες η φορολογική διοίκηση δεν θα μπορούσε να έχει πρόσβαση. Όμως η ολομέλεια του ΣΤΕ έχει κρίνει ότι τα στοιχεία για τα υπόλοιπα και τις κινήσεις των τραπεζικών λογαριασμών στην ημεδαπή, ανεξαρτήτως αν αυτά στοιχειοθετούν την απόκτηση εισοδήματος, δεν αποτελούν «συμπληρωματικά στοιχεία», δηλαδή δεν μπορούν να δικαιολογήσουν την παράταση της πενταετούς παραγραφής σε δεκαετή καθώς οι ελεγκτικές αρχές έχουν τη δυνατότητα πρόσβασης στις κινήσεις των τραπεζικών λογαριασμών. Βέβαια το Δημόσιο μπορεί να παρατείνει κατά ένα έτος την παραγραφή εφόσον συντρέχουν οι παραπάνω προϋποθέσεις

Σημειώνεται ότι σε περίπτωση που δεν έχει υποβληθεί δήλωση φορολογίας εισοδήματος η υπόθεση παραγράφεται σε 15 έτη ενώ για τις επιχειρήσεις που έχουν ενταχθεί προαιρετικά στο ηλεκτρονικό σύστημα τιμολόγησης ισχύει 3ετής παραγραφή αντί της πενταετούς που ισχύει για τι υπόλοιπες.