Ανδρουλάκης: Πρόταση νόμου για ιδιωτικό χρέος μετά τη ΔΕΘ

Την πρόθεση του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής να αναλάβει άμεσες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση του ιδιωτικού χρέους κατέστησε σαφή ο πρόεδρος του κόμματος, Νίκος Ανδρουλάκης, μέσω άρθρου του στην εφημερίδα «Τα Νέα Σαββατοκύριακο». Στο κείμενό του, ο κ. Ανδρουλάκης προαναγγέλλει την κατάθεση συγκεκριμένης πρότασης νόμου στη Βουλή, αμέσως μετά την ολοκλήρωση των εργασιών της Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης (ΔΕΘ), με στόχο τη θέσπιση ενός δικαιότερου πλαισίου για τους δανειολήπτες και την οριστική αντιμετώπιση του ζητήματος των κόκκινων δανείων.

Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ περιγράφει μια ζοφερή πραγματικότητα για την ελληνική κοινωνία, επισημαίνοντας το παράδοξο της δημοσιονομικής υπεραπόδοσης της κυβέρνησης να συνυπάρχει με τη συνεχή επιβάρυνση των πολιτών από ανεξόφλητες υποχρεώσεις. Αναφέρει χαρακτηριστικά ότι περίπου 80 δισεκατομμύρια ευρώ δανείων έχουν μεταφερθεί από τους τραπεζικούς ισολογισμούς στα χαρτοφυλάκια των εταιρειών διαχείρισης απαιτήσεων (servicers), οι οποίες διαχειρίζονται συνολικά άνω των 92 δισεκατομμυρίων ευρώ, επηρεάζοντας περισσότερους από 2,6 εκατομμύρια οφειλέτες. Παράλληλα, υπογραμμίζει ότι 3,5 εκατομμύρια πολίτες έχουν ληξιπρόθεσμες οφειλές προς την Εφορία, ενώ πάνω από 1,6 εκατομμύριο βρίσκονται ήδη αντιμέτωποι με αναγκαστικά μέτρα είσπραξης.

Ο κ. Ανδρουλάκης τονίζει ότι πίσω από αυτούς τους αριθμούς κρύβονται οικογένειες που απειλούνται με απώλεια της πρώτης κατοικίας τους, καθώς και μικρομεσαίες επιχειρήσεις που αδυνατούν να κάνουν μια νέα αρχή λόγω έλλειψης ρευστότητας. Υποστηρίζει ότι το πρόβλημα του ιδιωτικού χρέους δεν είναι μόνο οικονομικό, αλλά συνιστά απειλή για την κοινωνική συνοχή και την αναπτυξιακή προοπτική της χώρας. Στο πλαίσιο αυτό, αναφέρεται στην ανάγκη θέσπισης πραγματικών δυνατοτήτων ρύθμισης και παροχής ουσιαστικής δεύτερης ευκαιρίας σε όσους αποδεδειγμένα την έχουν ανάγκη, διαχωρίζοντας τον στρατηγικό κακοπληρωτή από τον συνεπή πολίτη που αδυνατεί να ανταποκριθεί με τους σημερινούς όρους.

Η κριτική σε Κυβέρνηση και ΣΥΡΙΖΑ

Στο άρθρο του, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ ασκεί δριμεία κριτική τόσο στην τρέχουσα κυβέρνηση όσο και στην προηγούμενη διακυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ. Υπενθυμίζει ότι το ΠΑΣΟΚ, με τον νόμο 3869/2010, θέσπισε ένα αποτελεσματικό πλαίσιο προστασίας για την κύρια κατοικία χιλιάδων πολιτών σε μια εξαιρετικά δύσκολη δημοσιονομική περίοδο. Αντίθετα, κατηγορεί την κυβέρνηση του Αλέξη Τσίπρα ότι, παρά τις υποσχέσεις για «σεισάχθεια» και «κανένα σπίτι στα χέρια τραπεζίτη», άνοιξε την αγορά των κόκκινων δανείων στα funds, ουσιαστικά κατάργησε την προστασία της πρώτης κατοικίας και θεσμοθέτησε τους ηλεκτρονικούς πλειστηριασμούς.

Ο κ. Ανδρουλάκης συνεχίζει την κριτική του, υποστηρίζοντας ότι το μονοπάτι που άνοιξαν οι ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ μετατράπηκε σε λεωφόρο από τον Κυριάκο Μητσοτάκη. Ισχυρίζεται ότι η σημερινή κυβέρνηση διαμόρφωσε ένα εξαιρετικά ευνοϊκό πλαίσιο για τα funds και τους servicers, φτάνοντας μέχρι και την παροχή ειδικών φορολογικών προνομίων, ενώ απουσιάζει πλήρως η προστασία της πρώτης κατοικίας, παρότι η ευρωπαϊκή Οδηγία 1023/2019 παρείχε τη δυνατότητα για ειδικά μέτρα προστασίας.

Οι 11 δεσμεύσεις και το πλαίσιο για τους servicers

Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ αναφέρεται εκτενώς στο συγκεκριμένο σχέδιό του, το οποίο περιλαμβάνει 11 δεσμεύσεις, αποκαλώντας το «συμβόλαιο τιμής με τους δανειολήπτες». Βασικός πυλώνας του σχεδίου είναι η επαναφορά της προστασίας της κύριας κατοικίας, στα πρότυπα του νόμου του 2010. Παράλληλα, προβλέπεται η ρύθμιση των οφειλών προς το Δημόσιο σε έως και 120 δόσεις, με ιδιαίτερα κίνητρα για τους συνεπείς οφειλέτες που τηρούν τη συμφωνία τους.

Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στον εξωδικαστικό μηχανισμό, ο οποίος, όπως αναφέρει, θα πάψει να αποτελεί έναν γραφειοκρατικό προθάλαμο νέων αδιεξόδων και θα μετατραπεί σε ένα πραγματικό εργαλείο ρύθμισης και δεύτερης ευκαιρίας. Στο πλαίσιο αυτό, το ΠΑΣΟΚ δεσμεύεται να θεσπίσει ένα σαφές πλαίσιο κανόνων, διαφάνειας και λογοδοσίας για τη λειτουργία των servicers. Μια από τις καινοτόμες προτάσεις αφορά τη θέσπιση δικαιώματος προαίρεσης για τον δανειολήπτη, δίνοντάς του τη δυνατότητα να ρυθμίσει το δάνειό του με λογικούς και εύλογους όρους, οι οποίοι θα συνδέονται με το τίμημα μεταβίβασης της απαίτησης σε ένα fund. Αυτό, όπως εξηγεί, θα παρέχει μια πραγματική τελευταία ευκαιρία οριστικής διευθέτησης πριν η απαίτηση περάσει στη δευτερογενή αγορά.

Ο κ. Ανδρουλάκης απορρίπτει τα επιχειρήματα περί μη συμβατότητας με τους ευρωπαϊκούς κανόνες, υποστηρίζοντας ότι πρόκειται για μια πολιτική επιλογή που μπορεί να θεσπιστεί με σαφείς προϋποθέσεις. Κατηγορεί, μάλιστα, την κυβέρνηση ότι επικαλείται προσχηματικά την Ευρώπη για να δικαιολογήσει την απροθυμία της να προστατεύσει τον συνεπή οφειλέτη. Επιπλέον, το σχέδιο του ΠΑΣΟΚ περιλαμβάνει μια δίκαιη λύση για τα δάνεια σε ελβετικό φράγκο, με επιμερισμό του συναλλαγματικού κινδύνου κατά τα 2/3 στην τράπεζα και κατά το 1/3 στον δανειολήπτη, καθώς και μέτρα για την προστασία της αγροτικής γης, δικαιότερους κανόνες για τους εγγυητές και τη θέσπιση ακατάσχετου επαγγελματικού λογαριασμού.

Κλείνοντας το άρθρο του, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ διαμηνύει ότι με το κόμμα του το «πάρτι κερδοσκοπίας» θα λάβει τέλος, αναφερόμενος στις «τριγωνικές σχέσεις» μεταξύ διαχειριστών δανείων, πλειστηριασμών και απόκτησης ακινήτων, οι οποίες, όπως λέει, θα ελεγχθούν αυστηρά. Επαναλαμβάνει την πρόθεση κατάθεσης της πρότασης νόμου μετά τη ΔΕΘ, σημειώνοντας χαρακτηριστικά ότι «τότε θα πέσουν οι μάσκες» και θα φανεί ποιος υπηρετεί τον λαό και ποιος τους ισχυρούς. Καταλήγει, τονίζοντας ότι η Ελλάδα χρειάζεται μια νέα αρχή με μια κυβέρνηση που θα βάζει κανόνες στην αγορά και θα συγκρούεται με τα ισχυρά συμφέροντα, μια πολιτική αλλαγή που, όπως υποστηρίζει, μπορεί να εγγυηθεί μόνο το ΠΑΣΟΚ.