ΕΥΔΑΠ–ΕΥΑΘ: Ονομαστική ψηφοφορία για την «Κερκόπορτα» στο δημόσιο νερό

Στις 10 το πρωί της Παρασκευής αναμένεται να ξεκινήσει στη Βουλή η ονομαστική ψηφοφορία για το νομοσχέδιο που αφορά την επέκταση των αρμοδιοτήτων της ΕΥΔΑΠ και της ΕΥΑΘ, με την πολιτική σύγκρουση ανάμεσα στην κυβέρνηση και την αντιπολίτευση να κορυφώνεται.

Η συζήτηση της Πέμπτης διεξήχθη σε ιδιαίτερα υψηλούς τόνους, καθώς σχεδόν το σύνολο των κομμάτων της αντιπολίτευσης κατήγγειλε ότι οι κυβερνητικές ρυθμίσεις υποβαθμίζουν τον χαρακτήρα του νερού ως δημόσιου και κοινωνικού αγαθού.

Οι αντιπολιτευόμενες δυνάμεις κάνουν λόγο για εμπορευματοποίηση του νερού και για δημιουργία θεσμικής «Κερκόπορτας», μέσω της οποίας μπορούν να ανοίξουν σταδιακά δρόμοι ιδιωτικοποίησης και λειτουργίας των υπηρεσιών ύδρευσης με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια.

Η κυβέρνηση απορρίπτει τις καταγγελίες, υποστηρίζοντας ότι ο δημόσιος χαρακτήρας του νερού παραμένει αμετάβλητος και ότι καμία διάταξη του νομοσχεδίου δεν προβλέπει ιδιωτικοποίηση των υπηρεσιών ύδρευσης.

Οι κυβερνητικές διαβεβαιώσεις, ωστόσο, δεν έχουν πείσει την αντιπολίτευση, τους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τις περιβαλλοντικές οργανώσεις, που ζητούν σαφείς και δεσμευτικές εγγυήσεις για τη διαχείριση, την τιμολόγηση και τον έλεγχο των υδάτινων πόρων.

Νομοτεχνικές αλλαγές λίγο πριν από την ψηφοφορία

Λίγες ώρες πριν από την τελική ψηφοφορία, ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Σταύρος Παπασταύρου κατέθεσε νέες νομοτεχνικές βελτιώσεις στο νομοσχέδιο, παρουσιάζοντάς τες ως αποτέλεσμα της διαβούλευσης που προηγήθηκε στις κοινοβουλευτικές επιτροπές.

Ο υπουργός υποστήριξε ότι πραγματοποιήθηκε γόνιμη συζήτηση με δημάρχους και εκπροσώπους των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων Αττικής και Θεσσαλονίκης, κατά την οποία κατατέθηκε μεγάλος αριθμός προτάσεων και παρατηρήσεων.

Όπως ανέφερε, η κυβέρνηση αποδέχθηκε τα περισσότερα αιτήματα που παρουσίασαν στην ακρόαση των φορέων έξι έως επτά δήμαρχοι της Ανατολικής Αττικής και τα ενσωμάτωσε στο κείμενο μέσω των νέων νομοτεχνικών παρεμβάσεων.

Ο Σταύρος Παπασταύρου δήλωσε ότι στόχος της κυβέρνησης δεν είναι η επιβολή αποφάσεων, επιμένοντας όμως ότι το σημερινό μοντέλο διαχείρισης του νερού δεν μπορεί να συνεχιστεί.

Η κατάθεση διαδοχικών βελτιώσεων στο παρά πέντε της ψήφισης επιβεβαιώνει, πάντως, ότι το αρχικό κυβερνητικό σχέδιο παρουσίαζε σοβαρές εκκρεμότητες και προκαλούσε εύλογες αντιδράσεις στις τοπικές κοινωνίες. Η κυβέρνηση επιχειρεί να εμφανίσει τις αλλαγές ως απόδειξη διαλόγου, ενώ η αντιπολίτευση τις αντιμετωπίζει ως διορθωτικές κινήσεις που δεν μεταβάλλουν τη βασική κατεύθυνση του νομοσχεδίου.

Απορρίφθηκε η ένσταση αντισυνταγματικότητας του ΠΑΣΟΚ

Το ΠΑΣΟΚ κατέθεσε ένσταση αντισυνταγματικότητας, η οποία απορρίφθηκε από την κυβερνητική πλειοψηφία. Η Χαριλάου Τρικούπη υποστήριξε ότι κρίσιμες προβλέψεις του νομοσχεδίου παραβιάζουν το άρθρο 102 του Συντάγματος, το οποίο κατοχυρώνει τη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια των οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Παράλληλα, το ΠΑΣΟΚ επικαλέστηκε το άρθρο 25 του Συντάγματος και την αρχή της αναλογικότητας, εκτιμώντας ότι η μεταφορά αρμοδιοτήτων και η επέκταση της ΕΥΔΑΠ και της ΕΥΑΘ περιορίζουν υπέρμετρα τον ρόλο των δήμων στη διαχείριση του νερού.

Αντί να απαντήσει αναλυτικά στις θεσμικές ενστάσεις, ο υπουργός Περιβάλλοντος επέλεξε μετωπική πολιτική επίθεση στο ΠΑΣΟΚ, κατηγορώντας το ότι έχει μετατραπεί από «κίνημα αλλαγής» σε κόμμα «οπισθοδρόμησης, στασιμότητας, αδράνειας και άρνησης».

Ο Σταύρος Παπασταύρου συνέδεσε τη στάση του ΠΑΣΟΚ για το νομοσχέδιο με τη θέση του στη συνταγματική αναθεώρηση, υποστηρίζοντας ότι η αξιωματική αντιπολίτευση παραμένει εγκλωβισμένη στο παρελθόν και απουσιάζει από τις προκλήσεις της επόμενης ημέρας.

Κατηγόρησε επίσης το ΠΑΣΟΚ ότι παρερμηνεύει την έκθεση της Επιστημονικής Υπηρεσίας της Βουλής ως προς τα ζητήματα αντισυνταγματικότητας.

Η κυβερνητική τακτική είναι σαφής: οι αντιρρήσεις για το νερό αντιμετωπίζονται ως κομματική άρνηση και οι θεσμικές ενστάσεις μετατρέπονται σε αφορμή επίθεσης κατά της αντιπολίτευσης. Έτσι, η ουσιαστική συζήτηση για τον δημόσιο έλεγχο, την αυτοτέλεια των δήμων και τις μελλοντικές επιπτώσεις των νέων εταιρικών σχημάτων περνά σε δεύτερο πλάνο.

Η ονομαστική ψηφοφορία θα καταγράψει τις θέσεις όλων των βουλευτών σε ένα νομοσχέδιο που αφορά ένα απολύτως αναντικατάστατο κοινωνικό αγαθό. Η κυβέρνηση διαθέτει την κοινοβουλευτική δύναμη για να το ψηφίσει, παραμένει όμως αντιμέτωπη με το πολιτικό βάρος των καταγγελιών ότι προωθεί συγκεντρωτικές δομές χωρίς επαρκείς εγγυήσεις απέναντι στην εμπορευματοποίηση του νερού.