Στη φάση της οργανωμένης υλοποίησης περνά το Εθνικό Μητρώο Παροχών και Ενισχύσεων, με ειδική Ομάδα Εργασίας στο υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών να αναλαμβάνει τον συντονισμό των διαδικασιών για τη λειτουργία του νέου ψηφιακού συστήματος.
Το Μητρώο θα συγκεντρώνει σε ενιαία βάση τα επιδόματα και τις οικονομικές ενισχύσεις που καταβάλλονται από το Δημόσιο, μαζί με τα στοιχεία των δικαιούχων. Πρόκειται για ένα εργαλείο που φιλοδοξεί να προσφέρει πλήρη εικόνα των κοινωνικών παροχών, των ποσών που καταβάλλονται και των προσώπων που τα λαμβάνουν.
Στη νέα ψηφιακή βάση θα ενταχθούν βασικές κατηγορίες ενισχύσεων, όπως το επίδομα ανεργίας, το επίδομα στέγασης, το επίδομα παιδιού και το επίδομα θέρμανσης. Παράλληλα, θα καταγράφονται στοιχεία που αφορούν το οικονομικό και περιουσιακό προφίλ των δικαιούχων, όπως ο ΑΦΜ, η οικογενειακή κατάσταση, τα εισοδήματα, καθώς και η κινητή και ακίνητη περιουσία.
Έλεγχοι, διασταυρώσεις και καλύτερη στόχευση
Βασικός στόχος του έργου είναι να δημιουργηθεί ένα ενιαίο πλαίσιο παρακολούθησης των παροχών, ώστε οι αρμόδιες υπηρεσίες να μπορούν να πραγματοποιούν διασταυρώσεις και ελέγχους με μεγαλύτερη ακρίβεια.
Μέσω του Μητρώου θα εντοπίζονται περιπτώσεις πολιτών που λαμβάνουν ενισχύσεις χωρίς να πληρούν τα απαιτούμενα κριτήρια, καθώς και περιπτώσεις πολλαπλών ή επικαλυπτόμενων παροχών. Με αυτόν τον τρόπο, το υπουργείο επιδιώκει να περιορίσει στρεβλώσεις και να ενισχύσει τη διαφάνεια στη διαχείριση των κοινωνικών πόρων.
Η ενοποίηση των δεδομένων εκτιμάται ότι θα βοηθήσει στην πιο δίκαιη κατανομή των επιδομάτων, καθώς το Δημόσιο θα έχει σαφέστερη εικόνα για το ποιοι λαμβάνουν ενισχύσεις, από ποιους φορείς και με ποια κριτήρια.
Παράλληλα, το νέο σύστημα αναμένεται να συμβάλει στον εντοπισμό περιπτώσεων όπου συσσωρεύονται πολλαπλές ενισχύσεις, χωρίς να υπάρχει αντίστοιχη ανάγκη ή νόμιμη βάση. Τα δημοσιονομικά οφέλη που μπορεί να προκύψουν από τη διόρθωση τέτοιων αστοχιών θα μπορούν να αξιοποιηθούν για την ενίσχυση κοινωνικών ομάδων με μεγαλύτερη ανάγκη στήριξης.
Ο ρόλος της ειδικής Ομάδας Εργασίας
Επικεφαλής της Ομάδας Εργασίας τίθεται η Γενική Γραμματέας Δημοσιονομικής Πολιτικής, Παυλίνα Καρασιώτου. Η ομάδα αναλαμβάνει κρίσιμες επιχειρησιακές και συντονιστικές αρμοδιότητες, με στόχο την ομαλή πιλοτική εφαρμογή και την προετοιμασία της πλήρους ανάπτυξης του Μητρώου.
Στις αρμοδιότητές της περιλαμβάνεται η υποστήριξη του Αυτοτελούς Τμήματος Επιχειρησιακής Ανάλυσης και Υποστήριξης σε κανονιστικά και επιχειρησιακά ζητήματα που θα προκύψουν κατά την πιλοτική λειτουργία του συστήματος.
Ιδιαίτερη βαρύτητα θα δοθεί στα ζητήματα που απαιτούν συντονισμό με την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων και με τους φορείς που συμμετέχουν στο πιλοτικό πρόγραμμα. Η συνεργασία αυτή θεωρείται κρίσιμη, καθώς το Μητρώο θα βασίζεται σε δεδομένα από διαφορετικές δημόσιες υπηρεσίες και οργανισμούς.
Η Ομάδα Εργασίας θα έχει επίσης ρόλο μετά την ολοκλήρωση της πιλοτικής λειτουργίας, προετοιμάζοντας τις κανονιστικές ή διοικητικές παρεμβάσεις που ενδέχεται να απαιτηθούν για την καθολική εφαρμογή του συστήματος.
Έκθεση αξιολόγησης και επόμενα βήματα
Μετά το τέλος της πιλοτικής φάσης, η Ομάδα θα συμβάλει στην κατάρτιση Έκθεσης Πεπραγμένων και Αξιολόγησης Αποτελεσμάτων, η οποία θα υποβληθεί στον υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
Η έκθεση θα περιλαμβάνει συγκεντρωτικά ποσοτικά στοιχεία, αποτύπωση των προβλημάτων που προέκυψαν κατά την εφαρμογή, συμπεράσματα από τη λειτουργία του συστήματος και εισηγήσεις για αναγκαίες θεσμικές, τεχνικές ή επιχειρησιακές προσαρμογές.
Παράλληλα, θα κατατεθούν προτάσεις για τα επόμενα στάδια ανάπτυξης του Μητρώου, με έμφαση στην ενσωμάτωση νέων κατηγοριών παροχών και ενισχύσεων, στην αναβάθμιση των λειτουργιών του και στην προσαρμογή των διαδικασιών των εμπλεκόμενων φορέων.
Η Ομάδα θα συνεργάζεται με υπουργεία, φορείς της Γενικής Κυβέρνησης και άλλες εμπλεκόμενες υπηρεσίες, ώστε να επιλύονται ζητήματα που εμφανίζονται κατά την υλοποίηση και τη λειτουργία του Μητρώου.
Η δημιουργία του Εθνικού Μητρώου Παροχών και Ενισχύσεων αποτελεί σημαντική παρέμβαση στη διαχείριση της κοινωνικής πολιτικής, καθώς επιχειρεί να περάσει από την αποσπασματική εικόνα των επιδομάτων σε ένα ενιαίο, ελεγχόμενο και διαφανές ψηφιακό σύστημα.
