Η συμφωνία Χαφτάρ-Πακιστάν απειλεί την ελληνική εθνική ασφάλεια

Η είδηση μάλλον πρέπει να θορυβήσει την Αθήνα, καθώς το Πακιστάν είναι στενός σύμμαχος της Άγκυρας. Με την Άγκυρα να παίζει σημαίνοντα ρόλο στην δυτική Λιβύη, η προσέγγιση του Ισλαμαμπάντ στην ανατολική Λιβύη βάζει την ελληνική διπλωματική προσέγγιση στη χώρα της βόρειας Αφρικής.

Η συμφωνία, η οποία επιτεύχθηκε στη Βεγγάζη κατά τη διάρκεια συνάντησης μεταξύ του ισχυρού άντρα του Πακιστάν Ασίμ Μουνίρ και ανώτερων ηγετών του Λιβυκού Εθνικού Στρατού υπό τον Καλίφα Χαφτάρ, φέρεται να αξίζει μεταξύ 4 και 4,6 δισεκατομμυρίων δολαρίων, καθιστώντας την μία από τις μεγαλύτερες συναλλαγές όπλων στην ιστορία του Πακιστάν, ανέφερε το Reuters.

Σύμφωνα με τις διαθέσιμες αναφορές, η συμφωνία περιλαμβάνει την πώληση στρατιωτικού εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένων μαχητικών και εκπαιδευτικών αεροσκαφών, παράλληλα με μια ευρύτερη στρατηγική συνεργασία που περιλαμβάνει εκπαίδευση, ανάπτυξη ικανοτήτων και ενδεχομένως αμυντική κατασκευή.

Το ρεπορτάζ του Reuters αναφέρει ότι Πακιστανοί αξιωματούχοι έχουν υποστηρίξει ότι η συμφωνία, η οποία χρειάστηκε περίπου δυόμισι χρόνια για να επιτευχθεί, δεν παραβιάζει το εμπάργκο όπλων των Ηνωμένων Εθνών που επιβλήθηκε στη Λιβύη το 2011.

Όπως παρατήρησε ο Κινέζος στρατιωτικός αναλυτής Σσονγκ Ζονγκπίνγκ στο δίκτυο South China Morning Post, (SCMP) η δρομολόγηση των εξαγωγών μέσω Πακιστάν επιτρέπει στο Πεκίνο να παρακάμπτει τον πολιτικό και κανονιστικό έλεγχο που κανονικά θα συνόδευε τις άμεσες κινεζικές πωλήσεις όπλων σε αμφισβητούμενα ή κυρωμένα περιβάλλοντα.

Αυτό ισχύει παρόλο που τα κρίσιμα υποσυστήματα και όπλα του αεροσκάφους είναι κινεζικής προέλευσης. Το JF-17 δεν χρησιμοποιείται από τον Λαϊκό Απελευθερωτικό Στρατό και δεν αντιπροσωπεύει την πιο προηγμένη στρατιωτική τεχνολογία της Κίνας. Το Πεκίνο διατηρεί το τεχνολογικό του πλεονέκτημα. Άλλοι απορροφούν τον πολιτικό κίνδυνο και τον κίνδυνο ασφαλείας.

Πύλη για την Κίνα

Η είσοδος του Πακιστάν σε αυτό το οικοσύστημα προσφέρει στην Κίνα ένα επιπλέον επίπεδο απόστασης από τη συναλλαγή, μειώνοντας παράλληλα τον κίνδυνο διπλωματικών τριβών με την Τουρκία, μια χώρα που το Πεκίνο προτιμά να διατηρεί σχέσεις συνεργασίας. Έτσι, το Πακιστάν λειτουργεί τόσο ως ενδιάμεσος όσο και ως ασπίδα για τα συμφέροντα της Κίνας, των Εμιράτων και της Βόρειας Αφρικής, αναφέρει το άρθρο του SCMP, επικαλούμενο ειδικούς.

Το εμπάργκο στην Λιβύη σχεδιάστηκε για να αποτρέψει τη συνεχιζόμενη στρατιωτικοποίηση μιας χώρας που έχει διασπαστεί από αντίπαλες κυβερνήσεις και ανταγωνιστικές ένοπλες ομάδες. Ωστόσο, ακόμη και αν η συμφωνία είναι δομημένη για να πλοηγείται σε νομικά γκρίζες ζώνες, οι πολιτικές και στρατηγικές της συνέπειες είναι πολύ πιο δύσκολο να περιοριστούν.

Εξωτερική στρατιωτική εμπλοκή αυτής της κλίμακας ενέχει τον κίνδυνο να εμβαθύνει την εσωτερική σύγκρουση της Λιβύης, να αποδυναμώσει τους πολυμερείς κανόνες και να υπονομεύσει τις ήδη εύθραυστες διεθνείς προσπάθειες διαμεσολάβησης.

Η πιο ανησυχητική διάσταση, ωστόσο, δεν έγκειται στους ελιγμούς της Κίνας, αλλά στην ίδια την πορεία του Πακιστάν. Η προσέγγιση του Πακιστάν με τη Λιβύη πρέπει επίσης να γίνει κατανοητή σε ένα ευρύτερο στρατηγικό πλαίσιο. Το Ισλαμαμπάντ επιδιώκει ενεργά να διαφοροποιήσει τις αμυντικές του συνεργασίες και να επεκτείνει την επιρροή του πέρα από τη Νότια Ασία και τον Κόλπο, τοποθετώντας την αμυντική του βιομηχανία -συμπεριλαμβανομένων πλατφορμών όπως το από κοινού με την Κίνα αναπτυγμένο μαχητικό JF-17- ως εναλλακτική λύση σε δυτικούς προμηθευτές.

Σχέσεις Πακιστάν – Κίνας

Ταυτόχρονα, ο αμυντικός τομέας του Πακιστάν παραμένει στενά συνδεδεμένος με την Κίνα, επεκτείνοντας ουσιαστικά το στρατηγικό βάθος της Κίνας μέσω της στρατιωτικής συνεργασίας με την ανατολική Λιβύη που ελέγχεται από τον Χαφτάρ. Αυτή η ευθυγράμμιση εισάγει ένα επιπλέον επίπεδο ανταγωνισμού μεγάλων δυνάμεων σε ένα ήδη κορεσμένο μεσογειακό περιβάλλον ασφάλειας.

Το πολιτικό σήμα που προέρχεται από το Ισλαμαμπάντ είναι αδιαμφισβήτητο. Το Πακιστάν προβάλλει τις ένοπλες δυνάμεις του, αντί για την οικονομία του, ως το κύριο μέσο διεθνούς μόχλευσης. Η παρουσία του Μουνίρ από μόνη της έχει τεράστια σημασία.

Μια παρόμοια συμφωνία φαίνεται να βρίσκεται υπό συζήτηση με τη χρήση του πακιστανικού στρατού στη Γάζα υπό την ηγεσία των ΗΠΑ για διατήρηση της ειρήνης, κάτι που ανησυχεί και πάλι το Ισραήλ, δεδομένης της αντισημιτικής, αντιισραηλινής στάσης του Πακιστάν και φέρνοντας μαζί της μια λίστα εξτρεμιστικών ισλαμικών ομάδων που φιλοξενεί στο εσωτερικό του.

Αυτό συμβαίνει σε μια στιγμή που η πολιτική οικονομία του Πακιστάν παραμένει υπό έντονη πίεση, εξαρτώμενη από εξωτερικές διασώσεις και αναδιάρθρωση χρέους. Υπό την ηγεσία του Μουνίρ, ο στρατός επιβάλλεται στο εξωτερικό, μεταφέροντας στο εγχώριο και στο ξένο κοινό ότι η δημοσιονομική αστάθεια δεν περιορίζει την ικανότητα του Πακιστάν να προβάλλει ισχύ. Δεν πρόκειται για οικονομική διπλωματία. Πρόκειται για νομισματοποίηση της στρατιωτικής ικανότητας.

Κακό ιστορικό προηγούμενο

Το ιστορικό προηγούμενο δεν είναι καλό. Τα κράτη που προσπαθούν να αντισταθμίσουν την οικονομική αδυναμία εξάγοντας όπλα και υπηρεσίες ασφαλείας συχνά παρασύρονται σε μια μισθοφορική λογική, όπου η αστάθεια γίνεται πηγή εσόδων και η σύγκρουση εμπορική ευκαιρία.

Το στρατιωτικό κατεστημένο του Πακιστάν φέρνει πρόσθετους κινδύνους σε αυτήν την εξίσωση. Έχει καλλιεργήσει εδώ και καιρό ιδεολογικά φορτισμένες θέσεις στις συγκρούσεις της Μέσης Ανατολής, ιδίως ενάντια στο Ισραήλ, με ρητορική που συχνά μετατρέπεται από την πολιτική αντιπολίτευση σε αντισημιτικό επίπεδο. Ακόμα και χωρίς άμεση ανάπτυξη πέρα από τη Λιβύη, η εμπλοκή του Ισλαμαμπάντ σηματοδοτεί μια προθυμία να δοκιμάσει την εκστρατευτική επιρροή σε ασταθή θέατρα μακριά από την άμεση γειτονιά του.

Οι επιπτώσεις για την Ελλάδα, την Ιταλία και τη Νότια Ευρώπη είναι ιδιαίτερα έντονες. Η Λιβύη βρίσκεται ακριβώς στα νότια της Ελλάδας και της Ιταλίας και παραμένει κεντρική στις ανησυχίες για την ενεργειακή ασφάλεια, τη μετανάστευση και το οργανωμένο έγκλημα.

Η υποστήριξη του Πακιστάν στον Χαφτάρ στρατιωτικοποιεί περαιτέρω τη Βεγγάζη και εδραιώνει τον έλεγχο της αρχιτεκτονικής ασφαλείας της ανατολικής Λιβύης, ενώ ταυτόχρονα φέρνει το Πακιστάν και την Κίνα πιο κοντά στη λεκάνη της Μεσογείου.

Όταν συνδυάζεται με τον εδραιωμένο ρόλο της Τουρκίας σε άλλα μέρη της Λιβύης, το αποτέλεσμα είναι ένα πυκνότερο δίκτυο εξωτερικών στρατιωτικών παραγόντων των οποίων τα συμφέροντα δεν ευθυγραμμίζονται με τις ευρωπαϊκές προσπάθειες σταθεροποίησης.

Ένα περίεργο δυστύχημα

Λίγες μέρες μετά την ανακοίνωση, ο διεθνώς αναγνωρισμένος αρχηγός του στρατού της Λιβύης, Αντιστράτηγος Μοχάμεντ Αλί Αχμέντ αλ-Χαντάντ – που είχε συμμαχήσει με την κυβέρνηση της Τρίπολης – σκοτώθηκε σε αεροπορικό δυστύχημα στην Τουρκία, ένα γεγονός που πυροδότησε εικασίες σχετικά με την ευαίσθητη δυναμική ισχύος της χώρας.

Ένας δεσμός Τουρκίας-Πακιστάν αναπτύσσεται και στις δύο σουνιτικές χώρες, με ισχυρή επιρροή της Μουσουλμανικής Αδελφότητας και ιστορικό υποστήριξης του ισλαμικού εξτρεμισμού. Και οι δύο έχουν ισχυρούς δεσμούς με την Κίνα. Η Τουρκία είχε φιλοδοξίες ελέγχου στη Μέση Ανατολή και την Αφρική και έχει εργαστεί για την αύξηση της επιρροής της από τη Σομαλία στη Λιβύη.

Η εισβολή του Πακιστάν μπορεί επίσης να γίνει κατόπιν εντολής των ΗΑΕ και της Σαουδικής Αραβίας, οι οποίες παραδοσιακά υποστηρίζουν τον Χαφτάρ. Μια προγραμματισμένη επίσκεψη του προέδρου των ΗΑΕ του Μοχάμεντ μπιν Ζαγέντ στην Ισλαμαμπάντ δείχνει έντονα ότι ο Μουνίρ αναμένει να ανταμειφθεί για τη νέα του επιχείρηση στη Λιβύη, μετά και από ένα πρόσφατο βραβείο από τη Σαουδική Αραβία για την προώθηση των “σαουδαραβικών-πακιστανικών σχέσεων”.

Εκτός από την χρηματική υποστήριξη του στρατού, ο Μουνίρ προωθεί επίσης έντονα την ιδιότητα του Πακιστάν ως “ισλαμικής πυρηνικής δύναμης”, η οποία τροφοδοτείται έμμεσα από την επίθεση του Ισραήλ εναντίον τρομοκρατών της Χαμάς στη Ντόχα.

Η ίδια η Λιβύη κάποτε είχε εμπλακεί σε παράνομες πυρηνικές προμήθειες, έχοντας αποκτήσει σχέδια φυγοκεντρητών και ευαίσθητα εξαρτήματα μέσω του δικτύου που διαχειριζόταν ο A. Q. Khan (πατέρας του πυρηνικού προγράμματος του Πακιστάν) πριν διαλύσει το πρόγραμμά του το 2003. Αυτό το δίκτυο δεν ήταν ούτε περιθωριακό ούτε τυχαίο. Ήταν εξελιγμένο, παγκόσμιο και γνωστό σε πολλαπλές υπηρεσίες πληροφοριών. Το παρελθόν της Λιβύης καταδεικνύει πόσο εύκολα μπορούν να θολώσουν τα όρια μεταξύ της συμβατικής εμπορίας όπλων και του στρατηγικού πολλαπλασιασμού.

Η αυξημένη στρατιωτικοποίηση αυξάνει την πιθανότητα ανανεωμένης σύγκρουσης γύρω από τις πετρελαϊκές υποδομές, τροφοδοτεί τις μεταναστευτικές πιέσεις προς την Ευρώπη και επιδεινώνει τις ήδη εύθραυστες συνθήκες ασφαλείας σε όλην την κεντρική Μεσόγειο.

Οι ανησυχίες εκτείνονται πέρα από τη συμβατική στρατιωτική ισορροπία. Οι ένοπλες δυνάμεις και οι υπηρεσίες πληροφοριών του Πακιστάν (ISI) δεν είναι ουδέτεροι παράγοντες. Υπό τον Μουνίρ, η ισλαμική ρητορική εντός του στρατιωτικού κατεστημένου έχει γίνει πιο έντονη, ενώ η ιστορική εμπλοκή του Πακιστάν σε πόλεμο δι’ αντιπροσώπων στο Αφγανιστάν και η υποστήριξη τρομοκρατικής δραστηριότητας στην ινδική υπο-ήπειρο και η ισλαμοποίηση του Μπαγκλαντές είναι καλά τεκμηριωμένες.

Αστάθεια, έγκλημα και πυρηνικά

Οι δεσμοί του με διεθνικά εγκληματικά δίκτυα και δίκτυα ναρκωτικών σε όλην την περιοχή περιπλέκουν περαιτέρω την εικόνα. Η άφιξη τέτοιων παραγόντων στη Λιβύη κινδυνεύει να αναδιαμορφώσει τη δυναμική του οργανωμένου εγκλήματος στη Βόρεια Αφρική με άμεσες επιπτώσεις στην Ελλάδα και την Ευρώπη.

Η κρίση της Λιβύης, ωστόσο, δεν έχει τις ρίζες της στην έλλειψη όπλων. Πηγάζει από μια βαθιά αναντιστοιχία μεταξύ του πετρελαϊκού πλούτου, της πολιτικής νομιμότητας και της στρατιωτικής ισχύος. Ευθυγραμμιζόμενο με την παράταξη που ήδη κυριαρχεί στους πετρελαϊκούς πόρους της Λιβύης μέσω βίας και όχι μέσω συναίνεσης, το Πακιστάν κινδυνεύει να εδραιώσει αυτήν την ανισορροπία, αποδυναμώνοντας τις υποστηριζόμενες από τον ΟΗΕ δομές διακυβέρνησης και εξάγοντας αστάθεια προς τα νότια σύνορα της Ευρώπης.

Η Λιβύη δεν χρειάζεται έναν ακόμη ένοπλο προστάτη. Το Πακιστάν δεν χρειάζεται άλλη μια σύγκρουση. Η Ευρώπη δεν χρειάζεται μια ασταθή ισλαμική πυρηνική δύναμη στα σύνορά της. Αυτό που απαιτούν και τα δύο είναι αυτοσυγκράτηση, πριν ο πετρελαϊκός πλούτος χρησιμεύσει για άλλη μια φορά ως καύσιμο για πόλεμο και όχι ως θεμέλιο για ειρήνη.

Ο ρόλος του Πακιστάν στη Λιβύη είναι ένα προειδοποιητικό σήμα. Η Ελλάδα και η Ευρώπη το αγνοούν με δική τους τεράστια ευθύνη...