Κομνηνός Δελβερούδης: Ο Κώδικας Χωροταξίας είναι νομοτεχνική τακτοποίηση χωρίς μεταρρύθμιση

Την πολιτική διάσταση του νέου Κώδικα Χωροταξίας και Πολεοδομίας ανέδειξε από το βήμα της Βουλής ο βουλευτής Πιερίας της ΝΙΚΗΣ, Κομνηνός Δελβερούδης, κατά τη συζήτηση στην Ολομέλεια για την κύρωσή του, την Πέμπτη 4 Ιουνίου 2026.

Στην παρέμβασή του, ο κ. Δελβερούδης επικέντρωσε την κριτική του στο κυβερνητικό αφήγημα περί «τακτοποίησης» της πολεοδομικής και χωροταξικής νομοθεσίας, υπογραμμίζοντας ότι πίσω από τη νομοτεχνική μορφή του Κώδικα παραμένουν ανοιχτά σοβαρά ζητήματα δημοσίου συμφέροντος. Όπως τόνισε, η χωροταξία αφορά τον δημόσιο χώρο, το φυσικό περιβάλλον, την ποιότητα ζωής των πολιτών και το δικαίωμα των τοπικών κοινωνιών να έχουν ουσιαστικό λόγο για τον τόπο τους.

Ο βουλευτής της ΝΙΚΗΣ αναγνώρισε ότι η κωδικοποίηση ενός κατακερματισμένου και συχνά χαοτικού πλαισίου είναι αναγκαία, καθώς η πολεοδομική νομοθεσία έχει διαμορφωθεί μέσα από αλλεπάλληλους νόμους, τροπολογίες, μεταβατικές διατάξεις, εξαιρέσεις και ειδικές ρυθμίσεις. Επισήμανε, ωστόσο, ότι αυτό το θεσμικό χάος έχει συγκεκριμένες πολιτικές ευθύνες, αποδίδοντάς τες στα κόμματα που κυβέρνησαν τη χώρα τις τελευταίες δεκαετίες.

Χαρακτηριστικά ανέφερε ότι πρόκειται για «ένα χάος για το οποίο ευθύνονται τα κόμματα εξουσίας, δηλαδή η Νέα Δημοκρατία, το ΠΑΣΟΚ και ο ΣΥΡΙΖΑ τα τελευταία 50 χρόνια», θέτοντας έτσι το ζήτημα σε πλαίσιο διαχρονικής πολιτικής ευθύνης.

Κριτική στη νομοτεχνική τακτοποίηση που παρουσιάζεται ως μεταρρύθμιση

Κεντρική αιχμή της παρέμβασης του κ. Δελβερούδη ήταν ότι η κυβέρνηση εμφανίζει ως μεταρρύθμιση μια διαδικασία συγκέντρωσης και τακτοποίησης υφιστάμενων διατάξεων, χωρίς ουσιαστική αντιμετώπιση των βαθύτερων προβλημάτων της χωροταξίας και της πολεοδομίας.

Σύμφωνα με τον βουλευτή της ΝΙΚΗΣ, ο νέος Κώδικας αναπαράγει παλιές παθογένειες, διατηρεί αμφιλεγόμενες ρυθμίσεις και αφήνει άθικτες κρίσιμες εκκρεμότητες που επηρεάζουν τους πολίτες, τους ιδιοκτήτες, τις τοπικές κοινωνίες και την προστασία του περιβάλλοντος.

«Η κωδικοποίηση χρησιμοποιείται περισσότερο ως υποκατάστατο της πραγματικής μεταρρύθμισης», σημείωσε, υπογραμμίζοντας ότι η απλή συγκέντρωση κανόνων σε ενιαίο κείμενο δεν αρκεί για να θεραπεύσει τις χρόνιες στρεβλώσεις του πολεοδομικού συστήματος.

Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στην περιβαλλοντική διάσταση του ζητήματος και στη συνταγματική προστασία που προβλέπει το άρθρο 24. Κατήγγειλε ότι η κυβερνητική λογική αντιμετωπίζει τους χωροταξικούς κανόνες ως διοικητικό βάρος και τους περιβαλλοντικούς περιορισμούς ως εμπόδιο, την ώρα που ο σκοπός της χωροταξίας είναι ακριβώς να θέτει όρια, να προστατεύει το κοινό αγαθό και να αποτρέπει την ανεξέλεγκτη προώθηση ιδιωτικών συμφερόντων σε βάρος του δημοσίου συμφέροντος.

Εκτός σχεδίου δόμηση, ΝΟΚ και θεσμικές εκκρεμότητες

Σκληρή ήταν η κριτική του και στο ζήτημα της εκτός σχεδίου δόμησης. Ο κ. Δελβερούδης υποστήριξε ότι η κυβέρνηση περιορίζεται στην αποτύπωση του σημερινού αδιεξόδου, χωρίς να προσφέρει σαφή, δίκαιη και οριστική λύση για δεκάδες χιλιάδες ιδιοκτήτες σε ολόκληρη τη χώρα.

Παράλληλα, στάθηκε στην ενσωμάτωση διατάξεων του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού στον Κώδικα, ακόμη και σε περιπτώσεις όπου εκκρεμούν δικαστικές κρίσεις ή έχουν διατυπωθεί σοβαρές αμφιβολίες ως προς τη συνταγματικότητά τους. Η επιλογή αυτή, σύμφωνα με τη ΝΙΚΗ, ενισχύει την ανασφάλεια δικαίου και δημιουργεί νέο πεδίο αβεβαιότητας για πολίτες, μηχανικούς, δήμους και διοίκηση.

Ο βουλευτής Πιερίας έθεσε επίσης ζήτημα αδιαφάνειας, επισημαίνοντας ότι ο Κώδικας προβλέπει εξουσιοδοτικές διατάξεις για την έκδοση εκτελεστικών πράξεων χωρίς τις αναγκαίες εγγυήσεις περιβαλλοντικού ελέγχου από το Συμβούλιο της Επικρατείας και χωρίς επαρκή δημοσιότητα. Όπως ανέφερε, τέτοιες ρυθμίσεις δημιουργούν σοβαρούς κινδύνους για την προστασία του περιβάλλοντος και τη διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος.

Αποδυνάμωση των τοπικών κοινωνιών και συγκέντρωση αποφάσεων

Ιδιαίτερα αιχμηρή ήταν η αναφορά του στην αποδυνάμωση των τοπικών κοινωνιών και των Δημοτικών Συμβουλίων. Ο κ. Δελβερούδης υποστήριξε ότι οι κρίσιμες αποφάσεις για τα τοπικά και ειδικά πολεοδομικά σχέδια συγκεντρώνονται στην κεντρική διοίκηση, ενώ οι δήμοι και οι κοινωνίες που επηρεάζονται άμεσα οδηγούνται σε περιορισμένο και ουσιαστικά διακοσμητικό ρόλο.

«Αυτοί που θα έχουν τον τελικό λόγο ποιοι θα είναι; Δεν θα είναι οι τοπικές κοινωνίες και τα Δημοτικά Συμβούλια», ανέφερε από το βήμα της Βουλής, κάνοντας λόγο για μορφή ιδιωτικοποίησης του σχεδιασμού και για απομάκρυνση των αποφάσεων από τις ανάγκες και τις προτεραιότητες των πολιτών.

Στο τελικό συμπέρασμα της παρέμβασής του, ο βουλευτής της ΝΙΚΗΣ ξεκαθάρισε ότι ο νέος Κώδικας Χωροταξίας και Πολεοδομίας δεν ενσωματώνει με ουσιαστικό τρόπο τις αρχές της βιωσιμότητας, της κοινωνικής ισότητας, της περιβαλλοντικής προστασίας και του κράτους δικαίου. Κατά την εκτίμησή του, η κυβέρνηση διατηρεί αόριστες και αμφιλεγόμενες ρυθμίσεις, επαναλαμβάνει παλιές στρεβλώσεις και προκαλεί νέα ανασφάλεια στους πολίτες.

Για τους λόγους αυτούς, η ΝΙΚΗ καταψήφισε τον Κώδικα Χωροταξίας και Πολεοδομίας, καταγγέλλοντας ότι πρόκειται για «νομοτεχνική τακτοποίηση χωρίς ουσιαστικές μεταρρυθμίσεις». Σύμφωνα με τη θέση του κόμματος, η κυβερνητική επιλογή οδηγεί σε περαιτέρω υποχώρηση του δημοσίου συμφέροντος μπροστά σε σχεδιασμούς που δεν υπηρετούν ούτε την περιβαλλοντική προστασία ούτε την ουσιαστική συμμετοχή των τοπικών κοινωνιών.

Ακολουθεί το βίντεο από την ομιλία του βουλευτή στην Ολομέλεια της Βουλής.