Λευκός Οίκος: 40 χώρες δίοδοι για κινεζικά προϊόντα

Έκθεση του Λευκού Οίκου, η οποία δόθηκε στη δημοσιότητα σήμερα, αποκαλύπτει την ύπαρξη ενός εκτεταμένου δικτύου επανεξαγωγής προϊόντων, κυρίως κινεζικής προέλευσης, προς τις Ηνωμένες Πολιτείες μέσω περίπου 40 χωρών. Σύμφωνα με το αμερικανικό εκτελεστικό τμήμα, το δίκτυο αυτό χρησιμοποιείται συστηματικά για την καταστρατήγηση των τελωνειακών δασμών, με χώρες όπως το Βιετνάμ και το Μεξικό να λειτουργούν ως ενδιάμεσοι σταθμοί.

Η πρακτική που περιγράφεται περιλαμβάνει την ολοκλήρωση της τελικής συναρμολόγησης προϊόντων σε τρίτες χώρες, με αποτέλεσμα αυτά να μην φέρουν πλέον την ένδειξη «Κατασκευασμένο στην Κίνα». Με αυτόν τον τρόπο, οι επιχειρήσεις αποφεύγουν τους υψηλούς δασμούς που επιβάλλονται στα κινεζικά προϊόντα, εξάγοντας τα τελικά αγαθά από χώρες με χαμηλότερο δασμολογικό καθεστώς.

Η εν λόγω έκθεση υπογραμμίζει ότι οι 40 αυτές χώρες παρουσιάζουν υψηλό κίνδυνο επανεξαγωγής, χαρακτηρίζοντάς τες ως μέρη ενός δικτύου που δραστηριοποιείται τόσο στην παραγωγή όσο και στην εφοδιαστική αλυσίδα. Παράλληλα, επισημαίνεται ότι το ποσοστό των προϊόντων που υπόκεινται σε αυτή τη διαδικασία πριν φτάσουν στην αμερικανική αγορά αυξάνεται διαρκώς, χωρίς ωστόσο να παρέχονται συγκεκριμένα ποσοτικά στοιχεία.

Η θέση της Ουάσινγκτον για την παρανομία της πρακτικής

Η αμερικανική κυβέρνηση θεωρεί τη συγκεκριμένη πρακτική παράνομη, ιδιαίτερα όταν η διαμετακόμιση μέσω τρίτης χώρας περιορίζεται σε απλή επανασυσκευασία ή αλλαγή της επωνυμίας του προϊόντος. Η έκθεση, αν και δεν εστιάζει αποκλειστικά στην Κίνα, αναγνωρίζει ότι η δεύτερη μεγαλύτερη οικονομία του κόσμου είναι αυτή που κάνει την πιο εκτεταμένη χρήση αυτής της μεθόδου.

Ο σύμβουλος Εμπορίου του Ντόναλντ Τραμπ, Πίτερ Ναβάρο, σε τηλεφωνική ενημέρωση των δημοσιογράφων, προχώρησε σε σκληρή κριτική, κάνοντας λόγο για «πραγματική απάτη» που διαρκεί χρόνια. Ο ίδιος ανέφερε χαρακτηριστικά ότι η Κίνα καλύπτει την προέλευση των προϊόντων της μέσω της διαμετακόμισης από περίπου 40 χώρες, προκαλώντας απώλεια δεκάδων δισεκατομμυρίων δολαρίων για τον αμερικανικό προϋπολογισμό.

Ο Ναβάρο επεσήμανε ότι ένας κινεζικός μηχανισμός που τοποθετείται σε μια βιετναμέζικη πολυθρόνα παραμένει κινεζικός, καταστρέφοντας έτσι αμερικανικές θέσεις εργασίας. Πρόσθεσε ότι ο πρόεδρος Τραμπ έχει δεσμευτεί να βάλει τέλος σε αυτή την κατάσταση μέσω της επιβολής υψηλότερων τελωνειακών δασμών και της ενίσχυσης των προστατευτικών μέτρων.

Οι απειλές και οι επιπτώσεις στις διεθνείς σχέσεις

Εδώ και περισσότερο από ένα χρόνο, η Ουάσινγκτον απειλεί τους εμπορικούς της εταίρους με αντίποινα, συμπεριλαμβανομένων υψηλότερων δασμών, εάν δεν λάβουν μέτρα για να περιορίσουν τη δυνατότητα επανεξαγωγής κινεζικών προϊόντων μέσω του εδάφους τους. Είναι ενδεικτικό ότι τον περασμένο Ιανουάριο, ο Τραμπ απείλησε εκ νέου τον Καναδά, τη στιγμή που η Οτάβα επιδιώκει να αναπτύξει τις οικονομικές της σχέσεις με το Πεκίνο.

Η κίνηση του Καναδά ερμηνεύεται ως προσπάθεια αντιμετώπισης των εμπορικών εντάσεων με τις Ηνωμένες Πολιτείες, οι οποίες έχουν κλιμακωθεί μετά την επιστροφή του Ντόναλντ Τραμπ στην προεδρία. Ωστόσο, η ανησυχία της Ουάσινγκτον για την εγκατάσταση κινεζικών εργοστασίων σε άλλες χώρες έρχεται σε αντίθεση με την πραγματικότητα της παγκόσμιας οικονομίας, όπου πολλές εταιρίες διαχέουν την παραγωγή τους σε διάφορα στάδια και σε διαφορετικές γεωγραφικές περιοχές, χωρίς απαραίτητα να επιδιώκουν την καταστρατήγηση κανονισμών.