Ουγγαρία: Αρση βέτο για ενταξη Ουκρανίας στην ΕΕ

Σε μια σημαντική εξέλιξη που αναμένεται να αναδιαμορφώσει το τοπίο των ευρωπαϊκών διεργασιών, η Ουγγαρία φέρεται διατεθειμένη να άρει την πολυετή αντίθεσή της σχετικά με την έναρξη των ενταξιακών διαπραγματεύσεων της Ουκρανίας και της Μολδαβίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με πληροφορίες που μετέδωσε το Politico, επικαλούμενο τέσσερις διπλωματικές πηγές, η απόφαση αυτή ανοίγει τον δρόμο για την επίσημη έναρξη των συνομιλιών εντός των επόμενων ημερών, δίνοντας τέλος σε μια μακρά περίοδο αδιεξόδου.

Το χρονοδιάγραμμα των διαπραγματεύσεων

Η έναρξη του πρώτου σταδίου των διαπραγματεύσεων, το οποίο στην ορολογία της ΕΕ αναφέρεται ως "clusters" και "κεφάλαια", έχει προγραμματιστεί για τις 15 Ιουνίου. Η σχετική διακυβερνητική διάσκεψη θα λάβει χώρα στο Λουξεμβούργο, όπως επιβεβαίωσαν τρεις διπλωμάτες. Αξίζει να σημειωθεί ότι το Κίεβο και το Κισινάου υπέβαλαν τα αιτήματά τους για ένταξη ταυτόχρονα, γεγονός που σημαίνει ότι η πρόοδος της Μολδαβίας είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με εκείνη της Ουκρανίας. Η εξέλιξη αυτή καθιστά την άρση του ουγγρικού βέτο κομβικής σημασίας και για τις δύο υποψήφιες χώρες.

Η προηγούμενη στάση της Βουδαπέστης, υπό την ηγεσία του πρώην πρωθυπουργού Βίκτορ Όρμπαν, ήταν σθεναρά αρνητική. Ωστόσο, η νέα πολιτική ηγεσία της χώρας φαίνεται να υιοθετεί μια πιο ευέλικτη προσέγγιση. Η αλλαγή στάσης αποδίδεται στη συνάντηση της Δευτέρας μεταξύ Ουκρανών και Ούγγρων εμπειρογνωμόνων, η οποία επικεντρώθηκε στα δικαιώματα της ουγγρικής μειονότητας που διαμένει στην Ουκρανία. Παρόλα αυτά, ένας Ούγγρος αξιωματούχος διευκρίνισε ότι δεν έχει ληφθεί ακόμη οριστική απόφαση, τονίζοντας ότι οι διαπραγματεύσεις βρίσκονται σε εξέλιξη και δεν έχει επιτευχθεί συμφωνία.

Οι ουγγρικές ανησυχίες και η στάση της Ουκρανίας

Κατά τη διάρκεια της συνάντησης της Δευτέρας, η ουκρανική πλευρά παρείχε διαβεβαιώσεις για την επίλυση των περισσότερων ζητημάτων που περιλαμβάνονται σε ένα σχέδιο 11 σημείων, το οποίο είχε εκπονηθεί υπό την προηγούμενη ουγγρική ηγεσία. Διπλωματικές πηγές ανέφεραν ότι, αν και δεν είναι εφικτό να ικανοποιηθούν άμεσα όλες οι απαιτήσεις της Ουγγαρίας, η έγκριση της Βουδαπέστης δεν εξαρτάται από την ψήφιση νέων νόμων στην Ουκρανία. Η παράμετρος αυτή θεωρείται κρίσιμη, καθώς επιταχύνει τις διαδικασίες χωρίς να απαιτεί χρονοβόρες νομοθετικές αλλαγές.

Οι συνομιλίες για την ένταξη της Ουκρανίας έλαβαν νέα ώθηση μετά την επίσκεψη του Ούγγρου πρωθυπουργού Πέτερ Μαγιάρ στις Βρυξέλλες. Εκεί, συναντήθηκε με υψηλόβαθμους αξιωματούχους της ΕΕ, με κύριο θέμα συζήτησης την αποδέσμευση των 16,4 δισεκατομμυρίων ευρώ που παραμένουν παγωμένα από τα ευρωπαϊκά κονδύλια. Η συνάντηση αυτή φαίνεται να λειτούργησε ως καταλύτης για την αλλαγή στάσης της Ουγγαρίας.

Το τελικό βήμα προς την έγκριση

Σύμφωνα με διπλωματικές πηγές, οι πρέσβεις των κρατών μελών της ΕΕ αναμένεται να οριστικοποιήσουν τη θέση τους σχετικά με το άνοιγμα του πρώτου cluster για την Ουκρανία και τη Μολδαβία έως το τέλος της τρέχουσας εβδομάδας. Η απόφαση αυτή θα ληφθεί αφού η Ουκρανία παρουσιάσει τα σχέδιά της για μεταρρυθμίσεις και αντιμετωπίσει το ζήτημα των μειονοτήτων. Ακολούθως, οι 27 χώρες μέλη της ΕΕ θα κληθούν να εγκρίνουν την έναρξη της διαδικασίας κατά τη διάρκεια της διάσκεψης της 15ης Ιουνίου. Είναι σημαντικό να υπογραμμιστεί ότι το άνοιγμα των clusters απαιτεί ομόφωνη έγκριση, γεγονός που σημαίνει ότι οποιαδήποτε χώρα μπορεί να μπλοκάρει τη διαδικασία σε οποιοδήποτε στάδιο, είτε αντιτιθέμενη στο πρώτο cluster είτε σε οποιοδήποτε από τα επόμενα βήματα προς την πλήρη ένταξη.