PBOC: Το γουάν δεν είναι υποτιμημένο

Η Λαϊκή Τράπεζα της Κίνας (PBOC) απέρριψε κατηγορηματικά τις αιτιάσεις περί υποτιμημένου γουάν, λίγες μόλις ημέρες πριν από τις προγραμματισμένες εμπορικές συνομιλίες με την Ευρωπαϊκή Ένωση, υποστηρίζοντας με έμφαση ότι οι συναλλαγματικές προσαρμογές δεν μπορούν να επιλύσουν τα διαρθρωτικά προβλήματα που αποτελούν τη ρίζα των παγκόσμιων οικονομικών ανισορροπιών. Σε επίσημο κείμενο που δημοσιεύθηκε την Πέμπτη, συνοδευόμενο από αγγλική μετάφραση, η κινεζική κεντρική τράπεζα παρουσίασε τη θέση της για τη συναλλαγματική πολιτική, όπως μεταδίδει το Bloomberg, υπερασπιζόμενη τη διαχείριση του εθνικού νομίσματος και τονίζοντας ότι η ανάπτυξη της κινεζικής οικονομίας, η οποία βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στις εξαγωγές, αντανακλά την ενισχυόμενη ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας της.

«Η Κίνα δεν έχει ούτε την ανάγκη ούτε την πρόθεση να αποκτήσει ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα μέσω της υποτίμησης του νομίσματός της», αναφέρει χαρακτηριστικά η PBOC, θέτοντας στο επίκεντρο της επιχειρηματολογίας της την άποψη ότι η συναλλαγματική ισοτιμία δεν αποτελεί εργαλείο άσκησης εμπορικής πολιτικής. Η τοποθέτηση της κινεζικής κεντρικής τράπεζας έρχεται ενόψει των προγραμματισμένων συνομιλιών μεταξύ του αρμόδιου για το εμπόριο Ευρωπαίου επιτρόπου και του Κινέζου υπουργού Εμπορίου, Γουάνγκ Γουεντάο, οι οποίες αναμένεται να πραγματοποιηθούν αυτή την εβδομάδα στο Πεκίνο, χωρίς ωστόσο τα σχετικά έγγραφα να κάνουν ρητή αναφορά σε αυτές.

Το γουάν έχει αναδειχθεί σε ένα από τα πλέον ακανθώδη σημεία τριβής στις σχέσεις της Κίνας με την Ευρώπη, καθώς Ευρωπαίοι αξιωματούχοι και οικονομολόγοι υποστηρίζουν ότι η χαμηλή ισοτιμία του προσφέρει σαφές πλεονέκτημα στους Κινέζους εξαγωγείς. Το εμπορικό έλλειμμα της ΕΕ έναντι της Κίνας ξεπερνά πλέον το 1 δισ. ευρώ την ημέρα, ενώ οι δύο πλευρές έχουν θέσει ως ορόσημο τον Οκτώβριο για την επίτευξη προόδου στις εμπορικές τους διαφωνίες, γεγονός που καθιστά τη συγκεκριμένη συγκυρία ιδιαίτερα κρίσιμη για τις διμερείς σχέσεις.

Ο επίτροπος Εμπορίου της ΕΕ, Μάρος Σέφτσοβιτς, δήλωσε ότι στόχος του είναι η εξισορρόπηση των εμπορικών σχέσεων, επισημαίνοντας την ανάγκη για αμοιβαία επωφελείς λύσεις. Κατά την έναρξη της επίσκεψής του στην Κίνα την Πέμπτη, συναντήθηκε με εκπροσώπους ευρωπαϊκών επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στη δεύτερη μεγαλύτερη οικονομία του κόσμου, σε μια προσπάθεια να αποτυπώσει τις ανησυχίες του ευρωπαϊκού επιχειρηματικού κόσμου.

«Το μήνυμα γύρω από το τραπέζι ήταν σαφές: χρειάζεται να βελτιωθεί η πρόσβαση στην κινεζική αγορά, ενώ παράλληλα πρέπει να ενισχύσουμε την οικονομική μας ασφάλεια», ανέφερε σε ανάρτησή του στην πλατφόρμα X, υπογραμμίζοντας την ανάγκη για ισορροπημένες και διαφανείς εμπορικές σχέσεις.

Η PBOC αμφισβήτησε παράλληλα τη χρήση των εκτιμήσεων του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου ως αδιαμφισβήτητης απόδειξης ότι το γουάν είναι υπερβολικά αδύναμο. Όπως υποστήριξε, η επίκληση των σχετικών εκτιμήσεων ως «επίσημης απόδειξης» υποτίμησης συνιστά «παρερμηνεία και κακή χρήση» των στοιχείων, θέτοντας εν αμφιβόλω τη μεθοδολογία και την ερμηνεία των σχετικών δεικτών. Το ΔΝΤ εκτιμά ότι η πραγματική σταθμισμένη συναλλαγματική ισοτιμία της Κίνας —ένας δείκτης που συγκρίνει το νόμισμα με ένα καλάθι νομισμάτων εμπορικών εταίρων και προσαρμόζεται για τον πληθωρισμό— ήταν το 2025 υποτιμημένη κατά 12% έως 20%, εκτίμηση την οποία η κινεζική κεντρική τράπεζα απορρίπτει ως μη αντιπροσωπευτική της πραγματικής κατάστασης.

Η κινεζική κεντρική τράπεζα ανακοίνωσε επίσης ότι από το 2027 η Κίνα θα αρχίσει να υποβάλλει στο ΔΝΤ στοιχεία για τις συναλλαγματικές της πράξεις, στο πλαίσιο μιας ευρύτερης προσπάθειας ενίσχυσης της διαφάνειας στη διαχείριση του νομίσματος. Δεν διευκρίνισε, ωστόσο, εάν τα στοιχεία αυτά θα δημοσιοποιούνται ούτε ποιο ακριβώς θα είναι το εύρος των πληροφοριών που θα παρέχονται, αφήνοντας ανοιχτά ερωτήματα ως προς τον βαθμό διαφάνειας που θα επιδείξει τελικά το Πεκίνο.

Η PBOC επανέλαβε ότι δεν στοχεύει σε μια συγκεκριμένη ισοτιμία του γουάν, ούτε επιδιώκει να καθορίσει τη μακροπρόθεσμη πορεία του νομίσματος, διατηρώντας μια στάση που συνδυάζει τη διαχείριση με την ευελιξία. Σύμφωνα με την ανακοίνωση, το γουάν έχει ενισχυθεί κατά περίπου 9% έναντι του δολαρίου από το 2025, γεγονός που, όπως υποστηρίζει, καταδεικνύει τη δυναμική της κινεζικής οικονομίας. Η κεντρική τράπεζα απέδωσε την ισχυρή επίδοση των κινεζικών εξαγωγών στην αυξημένη ανταγωνιστικότητα της οικονομίας, υποστηρίζοντας παράλληλα ότι το εμπόριο είναι πλέον λιγότερο ευάλωτο στις μεταβολές των συναλλαγματικών ισοτιμιών, καθώς οι κινεζικές επιχειρήσεις αναβαθμίζουν τα προϊόντα τους και ενισχύουν τις πρακτικές αντιστάθμισης συναλλαγματικού κινδύνου, προσαρμοζόμενες στις νέες συνθήκες της παγκόσμιας αγοράς.

Για τη μείωση των παγκόσμιων οικονομικών ανισορροπιών απαιτούνται ενέργειες τόσο από τις χώρες με εμπορικά πλεονάσματα όσο και από εκείνες που καταγράφουν ελλείμματα, υποστήριξε η κινεζική κεντρική τράπεζα, τονίζοντας την ανάγκη για συντονισμένη διεθνή δράση. Παράλληλα, απέδωσε τη μειωμένη ανταγωνιστικότητα ορισμένων οικονομιών στο υψηλό κόστος, τις ανεπαρκείς υποδομές και τις χαμηλές επενδύσεις, επαναλαμβάνοντας τη δέσμευση του Πεκίνου για ενίσχυση της εγχώριας ζήτησης και τόνωση της κατανάλωσης, σε μια προσπάθεια να μετατοπίσει το αναπτυξιακό μοντέλο προς πιο βιώσιμες και ισορροπημένες κατευθύνσεις.