Περίπτερα: Αντιδράσεις για νέες απαγορεύσεις διαφήμισης

Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Μισθωτών Περιπτέρων εκφράζει την έντονη αντίθεσή της στη νέα Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) που, όπως υποστηρίζει, επιβάλλει σειρά περιορισμών στη διαφημιστική δραστηριότητα των περιπτέρων, δημιουργώντας συνθήκες άνισου ανταγωνισμού στην αγορά της υπαίθριας διαφήμισης. Η εξέλιξη αυτή έρχεται να προστεθεί στις ήδη αυξημένες πιέσεις που αντιμετωπίζει ο κλάδος, ο οποίος αριθμεί χιλιάδες μικρές και οικογενειακές επιχειρήσεις σε ολόκληρη τη χώρα.

Το ζήτημα αποκτά ιδιαίτερη βαρύτητα καθώς οι περιορισμοί που επιβάλλονται στα περίπτερα δεν φαίνεται να ισχύουν με τον ίδιο τρόπο για τα διαφημιστικά μέσα που βρίσκονται στις στάσεις των αστικών συγκοινωνιών, όπου δραστηριοποιούνται μεγάλοι επιχειρηματικοί όμιλοι, μεταξύ των οποίων και ο όμιλος Πολίτη. Σύμφωνα με την Ομοσπονδία, το αποτέλεσμα είναι να δημιουργούνται δύο μέτρα και δύο σταθμά: από τη μία πλευρά, οι μικροί επαγγελματίες χάνουν τη δυνατότητα να αξιοποιούν διαφημιστικά τους χώρους τους, και από την άλλη, οι εταιρείες που εκμεταλλεύονται οργανωμένα δίκτυα υπαίθριας διαφήμισης συνεχίζουν να έχουν πρόσβαση σε σύγχρονες ψηφιακές εφαρμογές.

Η επίμαχη απόφαση και οι τέσσερις απαγορεύσεις

Στο επίκεντρο της καταγγελίας βρίσκεται η υπ' αριθμόν 39895/16-07-2026 Κοινή Υπουργική Απόφαση, η οποία δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β΄ 4418/17-07-2026 και συνυπογράφεται, σύμφωνα με την Ομοσπονδία, από επτά συναρμόδια κυβερνητικά στελέχη. Η απόφαση εισάγει νέους περιορισμούς που αφορούν αποκλειστικά τα περίπτερα, απαγορεύοντας μεταξύ άλλων τις ψηφιακές και LED διαφημίσεις, τις οπισθοφωτιζόμενες διαφημίσεις, τις διαφημίσεις στη βάση και στην εσωτερική βιτρίνα, τη διαφημιστική αξιοποίηση βοηθητικού εξοπλισμού, καθώς και προωθητικές ενέργειες.

Πρόκειται για δραστηριότητες που μέχρι σήμερα αποτελούσαν συμπληρωματική πηγή εισοδήματος για τους επαγγελματίες του κλάδου και οι οποίες, σύμφωνα με τους εκπροσώπους τους, συμβάλλουν ουσιαστικά στη βιωσιμότητα των μικρών αυτών επιχειρήσεων. Η Ομοσπονδία χαρακτηρίζει τη ρύθμιση «φωτογραφική», επισημαίνοντας ότι δεν υπάρχει εύλογη αιτιολόγηση για την επιβολή τόσο αυστηρών περιορισμών αποκλειστικά στα περίπτερα.

Δύο μέτρα και δύο σταθμά – Το πλεονέκτημα για τις στάσεις λεωφορείων

Το πλέον ενδιαφέρον στοιχείο της υπόθεσης είναι η διαφορετική αντιμετώπιση των περιπτέρων και των στεγάστρων στάσεων αστικών συγκοινωνιών. Σύμφωνα με την καταγγελία, η ίδια υπουργική απόφαση επιτρέπει στα στέγαστρα των στάσεων τη χρήση ψηφιακής, LED και βιντεοσκοπικής διαφήμισης, υπό συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές. Αυτό σημαίνει ότι τεχνολογίες οι οποίες αποκλείονται από τα περίπτερα παραμένουν διαθέσιμες σε ένα άλλο τμήμα της ίδιας αγοράς, δημιουργώντας εύλογα ερωτήματα ως προς το ποιος τελικά ωφελείται από τη συγκεκριμένη ρύθμιση.

Και αυτό διότι η αγορά διαφημιστικών χώρων στις στάσεις λεωφορείων αποτελεί πεδίο δραστηριοποίησης μεγάλων επιχειρηματικών ομίλων, με χαρακτηριστική την περίπτωση του ομίλου Πολίτη, ο οποίος διαθέτει ισχυρή παρουσία στην υπαίθρια διαφήμιση. Εφόσον περιορίζονται οι εναλλακτικές δυνατότητες προβολής μέσω των περιπτέρων, ένα μέρος της σχετικής διαφημιστικής δαπάνης θα μπορούσε να κατευθυνθεί προς τα οργανωμένα δίκτυα υπαίθριας διαφήμισης, ενισχύοντας τη διαπραγματευτική θέση των εταιρειών που τα εκμεταλλεύονται.

Πλήγμα σε χιλιάδες μικρές επιχειρήσεις

Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Μισθωτών Περιπτέρων προειδοποιεί ότι οι συνέπειες της απόφασης θα είναι άμεσες και σοβαρές. Όπως υπογραμμίζει, τα διαφημιστικά έσοδα και οι προωθητικές ενέργειες αποτελούν σημαντικό συμπληρωματικό πόρο για χιλιάδες μικρούς επαγγελματίες και οικογενειακές επιχειρήσεις σε ολόκληρη τη χώρα. Η απώλεια αυτών των εσόδων έρχεται να προστεθεί στις ήδη αυξημένες λειτουργικές δαπάνες των περιπτέρων, δημιουργώντας πρόσθετες πιέσεις στη βιωσιμότητά τους.

Παράλληλα, η Ομοσπονδία επισημαίνει ότι η ρύθμιση ανακόπτει την αντικατάσταση παλαιών και φθαρμένων περιπτέρων με σύγχρονες, ενεργειακά αποδοτικότερες κατασκευές, περιορίζοντας τη δυνατότητα τεχνολογικού εκσυγχρονισμού του κλάδου. Οι επιπτώσεις, σύμφωνα με την καταγγελία, δεν περιορίζονται στους ίδιους τους περιπτερούχους, αλλά επεκτείνονται σε μια ευρύτερη αλυσίδα συνεργαζόμενων επιχειρήσεων, από τις εταιρείες κατασκευής και συντήρησης έως τους προμηθευτές και τις διαφημιστικές εταιρείες.

Ζητούν ανάκληση και ίσους κανόνες

Με ανακοίνωσή της στις 9 Οκτωβρίου, η Πανελλήνια Ομοσπονδία Μισθωτών Περιπτέρων καλεί την κυβέρνηση να ανακαλέσει άμεσα ή να τροποποιήσει ουσιαστικά την επίμαχη υπουργική απόφαση. Συγκεκριμένα, ζητά την κατάργηση των τεσσάρων νέων απαγορεύσεων που επιβάλλονται αποκλειστικά στα περίπτερα, την επανεξέταση του νόμου 2946/2001 ώστε τα περίπτερα να αντιμετωπίζονται ισότιμα με τα στέγαστρα στάσεων, καθώς και τη σύγκληση ουσιαστικής διαβούλευσης με όλους τους εμπλεκόμενους.

Παράλληλα, προτείνει τη θέσπιση σαφών τεχνικών προδιαγραφών για τη χρήση ψηφιακής τεχνολογίας LED στα περίπτερα, αντί της πλήρους απαγόρευσης. Το επιχείρημα των επαγγελματιών είναι ότι, εφόσον ζητήματα όπως η φωτεινότητα, ο χρόνος εναλλαγής των διαφημίσεων και οι διαστάσεις μπορούν να ρυθμιστούν τεχνικά στις στάσεις λεωφορείων, δεν υπάρχει λόγος να μην εφαρμοστεί αντίστοιχο κανονιστικό πλαίσιο και στα περίπτερα. Η Ομοσπονδία δηλώνει αποφασισμένη να ασκήσει κάθε νόμιμο δικαίωμά της εφόσον δεν υπάρξει άμεση ανταπόκριση, καλώντας ωστόσο την κυβέρνηση να επιλέξει τον δρόμο της θεσμικής συνεννόησης.