Ελληνικό: Η Περιφέρεια πληρώνει μίσθωμα

Σοβαρά ερωτήματα για τη διαχείριση δημόσιων αθλητικών υποδομών προκαλεί η απόφαση της Περιφέρειας Αττικής να προχωρήσει στη μίσθωση αθλητικών εγκαταστάσεων στο Ελληνικό, προκειμένου να υλοποιήσει τα αθλητικά της προγράμματα. Η εξέλιξη έρχεται λίγα χρόνια μετά την απομάκρυνση των δημόσιων εγκαταστάσεων του πρώην Εθνικού Αθλητικού Κέντρου Νεότητας Αγίου Κοσμά, όπου επί δεκαετίες αθλητές, σύλλογοι και πολίτες είχαν πρόσβαση σε δημόσιες αθλητικές υποδομές χωρίς οικονομικό αντίτιμο.

Σήμερα, στον ίδιο ευρύτερο χώρο, στο πλαίσιο της μεγάλης επένδυσης της Lamda Development στο πρώην αεροδρόμιο του Ελληνικού, η Περιφέρεια εμφανίζεται έτοιμη να καταβάλει μίσθωμα για τη χρήση εγκαταστάσεων που ανεγέρθηκαν στο The Ellinikon Sports Park. Το ακριβές οικονομικό τίμημα της συμφωνίας δεν έχει ακόμη δημοσιοποιηθεί, στοιχείο που ενισχύει τα ερωτήματα για τη διαφάνεια και το πραγματικό κόστος της επιλογής.

Σύμφωνα με σχετικό έγγραφο, η Περιφερειακή Επιτροπή αποφάσισε ομόφωνα να αποδεχθεί την αίτηση – προσφορά της εταιρείας «Ελληνικό – Εταιρεία Ανάπτυξης Αξιοποίησης και Διαχείρισης Ακινήτων Μητροπολιτικού Πόλου Ελληνικού – Αγίου Κοσμά Μονοπρόσωπη Α.Ε.», με διακριτικό τίτλο «Ελληνικό Μ.Α.Ε.», στο πλαίσιο δημοπρασίας για τη μίσθωση αθλητικών εγκαταστάσεων και υποδομών.

Για την Πέμπτη 18 Ιουνίου είχε προγραμματιστεί διαπραγμάτευση μεταξύ της Περιφέρειας Αττικής και της εταιρείας, με αντικείμενο τους όρους χρήσης και μίσθωσης των εγκαταστάσεων. Στα διαθέσιμα έγγραφα, ωστόσο, δεν αναφέρεται το ύψος του μισθώματος, παρά το γεγονός ότι πρόκειται για συμφωνία που αφορά δημόσιο φορέα και εγκαταστάσεις με άμεσο κοινωνικό και αθλητικό ενδιαφέρον.

Οι εγκαταστάσεις και η πρόσβαση του κοινού

Το μεγαλύτερο μέρος των αθλητικών εγκαταστάσεων του Ελληνικού βρίσκεται πλέον στην τελική ευθεία για να παραδοθεί προς χρήση. Στους χώρους που αναμένεται να λειτουργήσουν περιλαμβάνονται ανοιχτός στίβος, προπονητήριο ρίψεων, γήπεδα μπάσκετ, ποδοσφαίρου και τένις, ενώ το κοινό θα έχει την πρώτη εικόνα τμήματος του αθλητικού πάρκου και μέσω της υπερειδικής διαδρομής του EKO Ράλλυ Ακρόπολις στο The Ellinikon Sports Park.

Παράλληλα, τον Δεκέμβριο προγραμματίζεται η παράδοση της περιοχής με τη λίμνη που δημιουργήθηκε στον χώρο των πρώην ολυμπιακών εγκαταστάσεων κανόε καγιάκ. Σταδιακά αναμένεται να αποδοθούν και επιπλέον τμήματα του Μητροπολιτικού Πάρκου, στο πλαίσιο του ευρύτερου σχεδιασμού για την αξιοποίηση του Ελληνικού.

Σύμφωνα με τον σχεδιασμό, οι εγκαταστάσεις θα είναι προσβάσιμες σε αθλητές, συλλόγους, πολίτες και επισκέπτες. Το κρίσιμο ζήτημα, όμως, είναι υπό ποιους όρους θα γίνεται αυτή η πρόσβαση και ποιος θα πληρώνει το κόστος χρήσης υποδομών που αντικατέστησαν δημόσιους χώρους αθλητισμού, οι οποίοι επί χρόνια υπηρετούσαν κοινωνικές ανάγκες.

Η 12ετής μίσθωση και οι εκκρεμότητες

Η Περιφέρεια Αττικής αναζητούσε αθλητικές εγκαταστάσεις με ανοιχτό στίβο, ανοιχτό προπονητήριο ρίψεων, κλειστό προπονητικό χώρο στίβου και βοηθητικές υποδομές. Η μίσθωση προβλέπεται να έχει διάρκεια δώδεκα ετών, με δυνατότητα ισόχρονης παράτασης, γεγονός που καθιστά τη συμφωνία μακροχρόνια και οικονομικά σημαντική.

Η Επιτροπή Καταλληλότητας εισηγήθηκε θετικά για τον ανοιχτό στίβο, το προπονητήριο ρίψεων και τις βοηθητικές εγκαταστάσεις με τις κερκίδες, θέτοντας ως προϋπόθεση την ολοκλήρωση του κλειστού προπονητικού χώρου στίβου και τη διαμόρφωση του περιβάλλοντος χώρου.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον έχουν οι παρατηρήσεις που συνοδεύουν την έγκριση. Όπως αναφέρεται, ο προβλεπόμενος κλειστός χώρος στίβου δεν είχε ακόμη κατασκευαστεί κατά τον έλεγχο, καθώς στην τεχνική περιγραφή εμφανίζεται ως «προς ανάπτυξη». Παράλληλα, αν και προβλέπεται σύνδεση των επιμέρους εγκαταστάσεων με πεζογέφυρες, ώστε να λειτουργούν ως ενιαίο αθλητικό κέντρο, οι υποδομές αυτές δεν είχαν κατασκευαστεί κατά τον χρόνο της αυτοψίας.

Επιπλέον, ενώ η προκήρυξη απαιτούσε συνολική έκταση τουλάχιστον 31.000 τετραγωνικών μέτρων, η τεχνική έκθεση έκανε λόγο για 30.000 τ.μ. υφιστάμενων εγκαταστάσεων, με τα επιπλέον 3.000 τ.μ. να αφορούν το μελλοντικό κλειστό προπονητήριο. Το στοιχείο αυτό δείχνει ότι η διαδικασία προχωρά ενώ τμήματα του συνολικού σχεδιασμού παραμένουν ατελή.

Στα έγγραφα σημειώνεται ακόμη ότι η οδική σύνδεση έχει ολοκληρωθεί στο μεγαλύτερο μέρος της, παραμένει όμως σε χρήση από εργολάβους και δεν έχει ακόμη παραδοθεί στο κοινό. Εκκρεμούν επίσης εργασίες διαμόρφωσης περιβάλλοντος χώρου, το προπονητήριο ρίψεων βρισκόταν στο στάδιο της σποράς χλοοτάπητα, οι ηλεκτρομηχανολογικές εγκαταστάσεις επρόκειτο να ελεγχθούν εκ νέου κατά την παραλαβή και οι χώροι στάθμευσης παρέμεναν υπό διαμόρφωση.

Η διοίκηση του Νίκου Χαρδαλιά μπορεί να παρουσιάσει τη συμφωνία ως ακόμη μία παρέμβαση υπέρ του αθλητισμού στην Αττική. Ωστόσο, το ουσιαστικό πολιτικό ερώτημα παραμένει. Η Περιφέρεια καλείται να πληρώσει για τη χρήση υποδομών σε έναν χώρο όπου κάποτε λειτουργούσαν δημόσιες αθλητικές εγκαταστάσεις, προσβάσιμες σε συλλόγους, αθλητές και πολίτες χωρίς μίσθωμα προς ιδιωτικό φορέα.

Η υπόθεση του Ελληνικού αναδεικνύει, με καθαρό τρόπο, το κόστος μιας πολιτικής που μετατρέπει δημόσιες λειτουργίες σε υπηρεσίες μίσθωσης. Αντί ο δημόσιος αθλητισμός να στηρίζεται σε σταθερές, δημόσιες και ελεύθερα προσβάσιμες υποδομές, η Περιφέρεια εμφανίζεται να επιστρέφει στον ίδιο χώρο ως ενοικιαστής. Αυτό είναι το πραγματικό ζήτημα που ξεπερνά την επικοινωνιακή διαχείριση και αγγίζει τον πυρήνα της δημόσιας περιουσίας, της κοινωνικής πρόσβασης στον αθλητισμό και της λογοδοσίας για το πώς αξιοποιήθηκε το Ελληνικό.