Νομοσχέδιο Πιερρακάκη: Οι ψήφοι του ΠΑΣΟΚ και η κυβερνητική επικοινωνιακή αντεπίθεση

Τη στάση του ΠΑΣΟΚ στην ψηφοφορία για το νομοσχέδιο Πιερρακάκη επιχειρεί να αξιοποιήσει πολιτικά η Νέα Δημοκρατία, μεταφέροντας το βάρος της αντιπαράθεσης από τις επίμαχες διατάξεις στη συνέπεια της αξιωματικής αντιπολίτευσης. Η κυβέρνηση προβάλλει τις θετικές ψήφους της Χαριλάου Τρικούπη σε μεγάλο αριθμό άρθρων, μετά τις έντονες καταγγελίες που είχαν προηγηθεί.

Σύμφωνα με την καταγραφή για τις διατάξεις που δεν παραπέμφθηκαν σε ονομαστική ψηφοφορία, το ΠΑΣΟΚ υπερψήφισε 285 από τα 371 άρθρα, ποσοστό περίπου 77%. Στην ονομαστική διαδικασία έδωσε θετική ψήφο σε εννέα από τα 21 άρθρα.

Το κόμμα καταψήφισε επί της αρχής το νομοσχέδιο και δήλωσε «παρών» στα δύο άρθρα για τη ρύθμιση οφειλών σε 120 δόσεις. Η διαφορετική στάση επί της αρχής και επί συγκεκριμένων διατάξεων αποτελεί το πεδίο στο οποίο η κυβερνητική πλευρά επιχειρεί να στηρίξει την κριτική της προς τον Νίκο Ανδρουλάκη.

Η υπερψήφιση επιμέρους ρυθμίσεων, πάντως, αποτυπώνει συμφωνία με αυτές και δεν ταυτίζεται αυτομάτως με αποδοχή του συνολικού νομοθετικού πλαισίου. Η ουσιαστική αξιολόγηση απαιτεί εξέταση των άρθρων που στηρίχθηκαν και εκείνων στα οποία διατυπώθηκαν αντιρρήσεις.

Η αντιπαράθεση για τις 120 δόσεις και οι αλλαγές μετά το άρθρο 23

Στο Μαξίμου εκτιμούν ότι το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας προσφέρει δυνατότητα πολιτικής πίεσης προς το ΠΑΣΟΚ. Υποστηρίζουν ότι η συνολική καταγγελτική του στάση δυσκολεύεται να συμβαδίσει με την υπερψήφιση της πλειονότητας των επιμέρους άρθρων.

Με αυτή τη γραμμή, η ΝΔ επιδιώκει να θέσει ζήτημα πολιτικής αξιοπιστίας της αξιωματικής αντιπολίτευσης. Η συζήτηση αφορά ένα νομοθέτημα με άμεσο ενδιαφέρον για δανειολήπτες, εταιρείες διαχείρισης απαιτήσεων και οφειλέτες που αναζητούν δυνατότητα ρύθμισης του ιδιωτικού χρέους.

Για τις 120 δόσεις, το ΠΑΣΟΚ αποδίδει την επιλογή του «παρών» στους όρους αποπληρωμής. Θεωρεί υπερβολικό το επιτόκιο 5,8% και αντιπαραθέτει πρόταση για επιτόκιο 3%.

Η Χαριλάου Τρικούπη παρουσιάζει επομένως τη στάση της ως συγκεκριμένη διαφωνία για την οικονομική επιβάρυνση της ρύθμισης. Η κυβέρνηση επιλέγει να την εντάξει στη συνολική αντιπαράθεση για τη στάση του κόμματος στο νομοσχέδιο.

Κεντρικό γεγονός της συζήτησης υπήρξε η απόσυρση του άρθρου 23, μετά τις αντιδράσεις δικηγορικών συλλόγων και κομμάτων. Οι ενστάσεις αφορούσαν τις δυνατότητες των servicers στις διαδικασίες αναγκαστικής εκτέλεσης.

Η εξέλιξη αυτή αποτελεί ουσιώδες μέρος της κοινοβουλευτικής εικόνας. Η κυβερνητική προσπάθεια προβολής των συναινέσεων ακολούθησε την υποχώρηση σε μια διάταξη που είχε συγκεντρώσει έντονη θεσμική και πολιτική κριτική.

Στη συνέχεια κατατέθηκαν παρεμβάσεις για σταθερό επιτόκιο 3% σε όλη τη διάρκεια της ρύθμισης μέσω εξωδικαστικού μηχανισμού για τους επιλέξιμους ευάλωτους οφειλέτες και για αύξηση των προστίμων στους servicers.

Το ανώτατο πρόστιμο προβλέπεται να δεκαπλασιαστεί, από τις 500.000 ευρώ στα 5 εκατ. ευρώ. Η σχετική τροπολογία συγκέντρωσε 212 ψήφους υπέρ, 49 κατά και 27 «παρών», με το ΠΑΣΟΚ να την υπερψηφίζει.

Η θετική ψήφος αξιοποιείται από την κυβέρνηση ως παράδειγμα σύγκλισης σε μέτρα που παρουσιάζει ως προστατευτικά για τους δανειολήπτες. Για τους ενδιαφερόμενους, καθοριστική παραμένει η εφαρμογή των κανόνων και η αποτελεσματικότητα της εποπτείας των εταιρειών διαχείρισης.

Ο Κυριάκος Πιερρακάκης επέλεξε την ονομαστική διαδικασία για να καταγραφούν οι θέσεις των κομμάτων. Είχε προηγηθεί έντονη αντιπαράθεση με τον Νίκο Ανδρουλάκη, με αμοιβαίες κατηγορίες σχετικά με τα συμφέροντα των funds και την προστασία των οφειλετών.

Οι ανακοινώσεις Μητσοτάκη στην ΚΕΔΕ και οι παρεμβάσεις με χρονικές προϋποθέσεις

Παράλληλα με τη σύγκρουση στη Βουλή, ο Κυριάκος Μητσοτάκης παρουσίασε από την Καλαμάτα, στο ετήσιο συνέδριο της ΚΕΔΕ, παρεμβάσεις για τη χρηματοδότηση των δήμων, τις σχολικές υποδομές και το ενεργειακό κόστος.

Ο πρωθυπουργός περιέγραψε ένα πακέτο έξι βασικών και δύο πρόσθετων πρωτοβουλιών. Υποστήριξε ότι οι ανακοινώσεις στηρίζονται σε συγκεκριμένες και κοστολογημένες επιλογές, απορρίπτοντας τις υποσχέσεις χωρίς χρηματοδοτικό αντίκρισμα.

Οι έξι βασικές προβλέψεις είναι:

• 300 εκατ. ευρώ από τον ΕΟΑΝ για ανακύκλωση. Ανακοινώθηκε άμεση πίστωση στους δήμους, οι οποίοι θα επιλέξουν τον τρόπο αξιοποίησης των χρημάτων για έργα στις περιοχές τους.
• 240 εκατ. ευρώ για ληξιπρόθεσμα ενεργειακά χρέη. Η χρηματοδότηση τοποθετείται μέσα στον Νοέμβριο και προορίζεται για την αποπληρωμή οφειλών προς παρόχους ενέργειας.
• Αύξηση του τέλους παρεπιδημούντων από 0,75% σε 1%. Η παρέμβαση προβλέπεται να ενισχύσει τα δημοτικά έσοδα μέσω υψηλότερου συντελεστή.
• Διπλασιασμός της ετήσιας κρατικής επιχορήγησης για τη συντήρηση σχολικών κτιρίων. Οι πρόσθετοι πόροι συνδέονται με τις ανάγκες των σχολικών υποδομών.
• 200 εκατ. ευρώ τον χρόνο για την εσωτερική οδοποιία. Προβλέπεται άντληση πόρων μέσω ειδικού τέλους, με ενεργοποίηση όταν ομαλοποιηθούν οι συνθήκες στην αγορά καυσίμων.
• 50 εκατ. ευρώ για συστήματα αποθήκευσης ενέργειας. Η ενίσχυση αφορά μπαταρίες, ώστε οι δήμοι να αξιοποιούν για ιδιοκατανάλωση ηλεκτρική ενέργεια από τοπικές ΑΠΕ.

Οι δύο πρόσθετες παρεμβάσεις αφορούν επίσης το ενεργειακό βάρος της Αυτοδιοίκησης. Η πρώτη προβλέπει, σε συνεργασία με τη ΔΕΗ, νέα ρύθμιση υπολειπόμενων δημοτικών χρεών έως 60 εκατ. ευρώ.

Η δεύτερη αφορά τη διαμόρφωση ειδικού τιμολογίου ηλεκτρικού ρεύματος για τους δήμους. Η δρομολόγησή του συνδέεται με την αποκλιμάκωση της αναταραχής στις αγορές ενέργειας.

Οι ανακοινώσεις έχουν διαφορετικό βαθμό χρονικής εξειδίκευσης. Η χρηματοδότηση ενεργειακών οφειλών τοποθετείται εντός Νοεμβρίου, ενώ η οδοποιία και το ειδικό τιμολόγιο παραπέμπονται σε μεταγενέστερη βελτίωση των συνθηκών της αγοράς.

Η διάκριση αυτή είναι κρίσιμη για τους δημοτικούς προϋπολογισμούς. Η πραγματική επίδραση του πακέτου θα εξαρτηθεί από την εκταμίευση των πόρων, τους όρους των ρυθμίσεων και τον χρόνο ενεργοποίησης των εξαγγελθέντων μέτρων.