Πιερρακάκης: Κεντρικός συντονισμός για 5G και 6G στην ΕΕ

Στο ετήσιο συνέδριο για τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το 2026, που διεξήχθη στις Βρυξέλλες, ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών της Ελλάδας και πρόεδρος του Eurogroup, Κυριάκος Πιερρακάκης, ανέπτυξε μια ολοκληρωμένη πρόταση για τον εκσυγχρονισμό της ευρωπαϊκής πολιτικής στον τομέα των τηλεπικοινωνιών. Η παρέμβασή του επικεντρώθηκε στην ανάγκη υιοθέτησης μιας πιο φιλόδοξης και συντονισμένης στρατηγικής για την οικονομία, την τεχνολογία και τα δίκτυα πέμπτης και έκτης γενιάς (5G και 6G).

Η πρόταση για κεντρικό συντονισμό των δημοπρασιών

Με αφετηρία τις τελευταίες εξελίξεις γύρω από τη διαχείριση του φάσματος συχνοτήτων, ο κ. Πιερρακάκης εισηγήθηκε την καθιέρωση ενός κεντρικού ευρωπαϊκού μηχανισμού συντονισμού για τις δημοπρασίες. Συνέδεσε άμεσα τις τηλεπικοινωνιακές υποδομές με κρίσιμους τομείς όπως η παραγωγικότητα, η τεχνητή νοημοσύνη και η δημιουργία νέας οικονομικής αξίας. Υποστήριξε ότι η Ευρώπη διαθέτει τη δυνατότητα να απελευθερώσει σημαντικές επενδύσεις και να οικοδομήσει ένα ενιαίο τεχνολογικό οικοσύστημα, αντί να λειτουργεί κατακερματισμένα με 27 διαφορετικά συστήματα δημοπράτησης, το καθένα με δικά του χρονοδιαγράμματα, όρους αδειοδότησης και ρυθμιστικές αρχές.

Όπως χαρακτηριστικά ανέφερε, "καθώς προετοιμαζόμαστε για τη διάθεση των συχνοτήτων του 6G και, σταδιακά, για την ανανέωση των υφιστάμενων αδειών του 5G, έχουμε την ευκαιρία να επανεξετάσουμε τον τρόπο με τον οποίο οργανώνουμε ένα από τα πολυτιμότερα κοινά περιουσιακά στοιχεία της Ευρώπης". Ο υπουργός τόνισε ότι το φάσμα των τηλεπικοινωνιών αποτελεί στρατηγικό περιουσιακό στοιχείο, θεμελιώδες για την ανάπτυξη της τεχνητής νοημοσύνης, της προηγμένης μεταποίησης, της αυτόνομης κινητικότητας, των δορυφορικών συνδέσεων και των αμυντικών δυνατοτήτων επόμενης γενιάς.

Το ελληνικό παράδειγμα ως πιλότος

Ο κ. Πιερρακάκης έφερε ως παράδειγμα προς μίμηση την ελληνική εμπειρία από τη δημοπρασία για το 5G το 2020. Εξήγησε ότι ο σχεδιασμός της δεν είχε ως πρωταρχικό στόχο τη μεγιστοποίηση των δημοσίων εσόδων, αλλά την ταχεία ανάπτυξη του δικτύου. Παράλληλα, το 25% των εσόδων της δημοπρασίας διατέθηκε για τη δημιουργία ενός ειδικού ταμείου, το οποίο επενδύει στο οικοσύστημα του 5G και στις εφαρμογές του. "Γιατί; Γιατί αντιληφθήκαμε ότι η αξία του 5G δεν θα προέλθει από την ίδια την υποδομή. Θα προέλθει από το οικοσύστημα που θα αναπτυχθεί γύρω από αυτήν", υπογράμμισε.

Ωστόσο, επισήμανε ότι το βασικό μειονέκτημα αυτής της προσέγγισης είναι ότι εφαρμόζεται σε ένα μόνο κράτος-μέλος και όχι στο σύνολο των 27. Η έλλειψη συγχρονισμού στις δημοπρασίες εκχώρησης φάσματος δημιουργεί αβεβαιότητα στις εταιρείες που επενδύουν σε υποδομές. Για τον λόγο αυτό, πρότεινε τον συγχρονισμό των δημοπρασιών σε ευρωπαϊκό επίπεδο και τη διάθεση των εσόδων, ή ενός σημαντικού μέρους τους, ως προβλέψιμου πόρου για το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο. Παράλληλα, επανέλαβε την πρόταση για διάθεση του 25% των εσόδων σε ένα ταμείο, το οποίο θα μπορούσε να διαχειρίζεται η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, με στόχο τη χρηματοδότηση εφαρμογών 6G και τεχνολογιών επόμενης γενιάς. "Αν το κάναμε αυτό, θα δημιουργούσαμε κάτι πολύ ευρύτερο από έναν απλώς νέο πόρο για το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο. Θα απελευθερώναμε τις δυνατότητες ενός τομέα στον οποίο η Ευρώπη διαθέτει παγκόσμιους τεχνολογικούς πρωταθλητές", ανέφερε.

Ο προϋπολογισμός ως εργαλείο παραγωγικής ενίσχυσης

Σε ένα άλλο σκέλος της ομιλίας του, ο πρόεδρος του Eurogroup έθεσε στο επίκεντρο την ανάγκη ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός να λειτουργεί ως εργαλείο ενίσχυσης της παραγωγικής ικανότητας της Ένωσης και, κατ' επέκταση, της ισχύος του ευρώ. "Πώς μπορεί να υποστηρίξει ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός το ευρώ;", αναρωτήθηκε, μεταφέροντας τη συζήτηση από τη λογική της κατανομής δαπανών στη λογική της παραγωγής πόρων. "Το ευρώ δεν μπορεί να είναι ισχυρότερο από την οικονομία που το στηρίζει", τόνισε, υπογραμμίζοντας ότι η νομισματική ισχύς εξαρτάται πλέον από την ανταγωνιστικότητα, την ανθεκτικότητα και την παραγωγικότητα.

Ο κ. Πιερρακάκης αναφέρθηκε στην τεχνολογία, την ενέργεια και τη γεωπολιτική ασφάλεια ως τα νέα πεδία όπου κρίνεται η ευρωπαϊκή οικονομική θέση. Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στην ανάγκη μετάβασης από μια λογική "μηδενικού αθροίσματος" δαπανών σε μια λογική "θετικού αθροίσματος". Εξήγησε ότι η Ευρώπη δεν πρέπει να εγκλωβιστεί σε μια μόνιμη μάχη ανακατανομής, αλλά να αναζητήσει νέες πηγές οικονομικής αξίας, παραπέμποντας σε ιστορικά παραδείγματα όπως η Ευρωπαϊκή Κοινότητα Άνθρακα και Χάλυβα και η ενιαία αγορά.

Τεχνολογική κυριαρχία και στρατηγική ισορροπία

Στην ομιλία του δεν έλειψε η πολιτική και στρατηγική διάσταση. "Η Ευρώπη δεν χρειάζεται να αντιγράψει τη Silicon Valley. Χρειάζεται να σταματήσει να εξάγει τις καλύτερες ιδέες της και να εισάγει πίσω την αξία που αυτές παράγουν", ανέφερε. Εξίσου χαρακτηριστική ήταν η αποστροφή του για την τεχνολογική κυριαρχία, την οποία διαχώρισε από την τεχνολογική αυτονομία. "Η τεχνολογική κυριαρχία δεν πρέπει να εκλαμβάνεται ως συνώνυμο της τεχνολογικής αυτονομίας. Η αυτονομία είναι απλώς μία διάσταση της κυριαρχίας", σημείωσε, υπογραμμίζοντας την ανάγκη για μεγαλύτερη στρατηγική ισορροπία και επιρροή της Ευρώπης στον παγκόσμιο τεχνολογικό χάρτη.