ΤΕΚΑ: Ερωτήματα για συμβάσεις, αναθέσεις και συγκρούσεις συμφερόντων στο νέο επικουρικό ταμείο
Το Ταμείο Επικουρικής Κεφαλαιοποιητικής Ασφάλισης (ΤΕΚΑ), που ιδρύθηκε με τον Ν. 4826/2021 ως βασική μεταρρύθμιση για το μέλλον της επικουρικής ασφάλισης, παρουσιάστηκε από την κυβέρνηση ως ένα «σύγχρονο και διαφανές» εργαλείο με στόχο τη διασφάλιση των εισφορών των νέων ασφαλισμένων. Ωστόσο, πρόσφατα δημοσιοποιημένα στοιχεία και αναφορές φέρνουν στο φως ένα πλέγμα σχέσεων, πρακτικών και αποφάσεων που εγείρουν σοβαρά ερωτήματα ως προς τη διαφάνεια, τη νομιμότητα και την αξιοκρατία στη λειτουργία του Ταμείου.
Μία από τις υποθέσεις που προκαλεί προβληματισμό αφορά την κα Γεωργία Λουΐζα Κατσαρού, πρώην μετακλητή υπάλληλο στο ΤΕΚΑ, η οποία, σύμφωνα με τα δημοσιεύματα, επανήλθε στο Ταμείο μέσω σύμβασης παροχής υπηρεσιών, με καθήκοντα που προσομοιάζουν σε πλήρη και εξαρτημένη εργασία. Η τακτική αυτή – που σύμφωνα με τον Αστικό Κώδικα μπορεί να συνιστά συγκαλυμμένη μορφή εξαρτημένης εργασίας – παρακάμπτει τις τυπικές διαδικασίες πρόσληψης μέσω ΑΣΕΠ, όπως προβλέπει το ισχύον θεσμικό πλαίσιο.
Παράβαση του Υπαλληλικού Κώδικα;
Προβληματισμό προκαλεί και η περίπτωση του μετακλητού υπαλλήλου Γεωργίου Στρατόπουλου, ο οποίος – σύμφωνα με το βιογραφικό του – συμμετέχει ή συμμετείχε σε διοίκηση εταιρειών. Ωστόσο, ο Υπαλληλικός Κώδικας (Ν. 3528/2007, άρθρο 32) απαγορεύει σε δημοσίους υπαλλήλους, συμπεριλαμβανομένων των μετακλητών, να ασκούν εμπορική δραστηριότητα ή να συμμετέχουν σε εταιρείες, προκειμένου να αποφεύγονται συγκρούσεις συμφερόντων.
Ακόμη πιο στοχευμένες φαίνονται να είναι ορισμένες τροποποιήσεις στο θεσμικό πλαίσιο, όπως η ΚΥΑ 4758/ΦΕΚ Β’ 1174/12.03.2025, η οποία φέρεται να επιτρέπει σε πτυχιούχους «Θετικών Επιστημών» – χωρίς εξειδίκευση στις Οικονομικές Επιστήμες – να εντάσσονται στον κλάδο ΠΕ Διοικητικού – Οικονομικού. Η εν λόγω ρύθμιση δίνει το δικαίωμα σε πρόσωπα χωρίς τον τυπικά απαιτούμενο τίτλο σπουδών να διεκδικήσουν ακόμη και επιτελικές θέσεις, όπως εκείνη του Διευθυντή Επενδύσεων.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που είναι αναρτημένα στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ), το ΤΕΚΑ έχει προχωρήσει σε σειρά απευθείας αναθέσεων, με ποσά που αγγίζουν ή ξεπερνούν τις εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ. Η συχνότητα και το ύψος των ποσών αυτών δημιουργούν ερωτήματα για το κατά πόσο τηρούνται οι αρχές της ίσης μεταχείρισης, της ανταγωνιστικότητας και της διαφάνειας.
Περιπτώσεις διορισμών με πολιτικές προεκτάσεις
Αμφιλεγόμενες κρίνονται και ορισμένες επιλογές προσώπων σε διοικητικές θέσεις. Η περίπτωση του κ. Βελλιανίτη, ο οποίος φέρεται να προσλήφθηκε στο ΤΕΚΑ παρά την ανεξόφλητη στρατιωτική του θητεία, προκάλεσε καταγγελίες, οι οποίες αρχειοθετήθηκαν για τυπικούς λόγους από την Εθνική Αρχή Διαφάνειας. Στη συνέχεια, απομακρύνθηκε και τοποθετήθηκε σε θέση στην εταιρεία Ernst & Young, η οποία την ίδια περίοδο είχε σύμβαση εκατοντάδων χιλιάδων ευρώ με το Υπουργείο Εργασίας για το ΤΕΚΑ.
Παρόμοιες ενστάσεις διατυπώνονται και για τον διορισμό της Αναστασίας Φουντουλάκη σε διευθυντική θέση, παρά την απουσία διοικητικής εμπειρίας, καθώς είχε προηγούμενη θητεία ως γραμματέας σε διευθυντικό στέλεχος του ΕΦΚΑ.
Το ΤΕΚΑ δημιουργήθηκε με στόχο να προσφέρει μακροχρόνια βιωσιμότητα και κεφαλαιοποιητική αποδοτικότητα για τις επικουρικές συντάξεις των νέων ασφαλισμένων. Ωστόσο, οι περιπτώσεις που βλέπουν το φως της δημοσιότητας δημιουργούν σοβαρά ερωτήματα για την ορθή και αξιόπιστη διαχείριση του θεσμού.
Η απουσία διαγωνιστικών διαδικασιών, οι φωτογραφικές τροποποιήσεις νόμων, οι διορισμοί χωρίς αξιοκρατικά κριτήρια και οι ενδεχόμενες παραβιάσεις του Υπαλληλικού Κώδικα εντείνουν τις ανησυχίες για ένα Ταμείο που καλείται να διαχειριστεί σημαντικούς δημόσιους και ιδιωτικούς πόρους.
Αναμένονται τοποθετήσεις από τις αρμόδιες αρχές, την ηγεσία του Υπουργείου Εργασίας και την Εθνική Αρχή Διαφάνειας για τη διερεύνηση των καταγγελιών και την ενίσχυση των μηχανισμών διαφάνειας.
