Με στοχευμένες προβλέψεις και πολυεπίπεδη αρχιτεκτονική, ο νόμος επιδιώκει να αντιμετωπίσει τις χρόνιες στρεβλώσεις της ελληνικής οικονομίας, δίνοντας έμφαση στην περιφέρεια, την τεχνολογία, την καινοτομία, τη βιομηχανία και –κυρίως– στην εξωστρέφεια. Το πλαίσιο παρεμβαίνει σε κρίσιμους τομείς και ενισχύει επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην πραγματική οικονομία. Επιδιώκει όχι απλώς αύξηση των επενδύσεων, αλλά παραγωγικό και ανταγωνιστικό μετασχηματισμό, με σαφή προσανατολισμό την αυτάρκεια, την εξαγωγική δυναμική και την εθνική ανθεκτικότητα.
Οι προβλεπόμενες ενισχύσεις φτάνουν έως και τα 20 εκατομμύρια ευρώ ανά επιχείρηση –ποσό που αυξάνεται κατά 50% αν πρόκειται για φορολογική απαλλαγή– ενώ για επενδυτικά σχήματα το ανώτατο πλαφόν είναι τα 50 εκατομμύρια. Καινοτόμος τομή αποτελεί η αξιολόγηση των επενδυτικών σχεδίων εντός 90 ημερών, από μεικτές επιτροπές δημοσίου-ιδιωτικού τομέα, με τη συμμετοχή και τραπεζικών φορέων, ώστε να διασφαλίζεται η βιωσιμότητα και η ρευστότητα των επενδυτών.
Δώδεκα καθεστώτα ενίσχυσης – Επενδύσεις με εθνικό αποτύπωμα
Ο νέος Αναπτυξιακός Νόμος θεσπίζει δώδεκα καθεστώτα ενίσχυσης, προσαρμοσμένα στις ανάγκες και τις ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής και κλάδου της οικονομίας: από την πράσινη μετάβαση, την κοινωνική επιχειρηματικότητα και τη μεταποίηση έως τις εναλλακτικές μορφές τουρισμού και τις ευρωπαϊκές αλυσίδες αξίας. Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στις ευάλωτες περιοχές, τις παραμεθόριες ζώνες και τις τοπικές οικονομίες που επλήγησαν από φυσικές καταστροφές ή παρουσιάζουν πληθυσμιακή κάμψη.
Οι μορφές ενίσχυσης είναι πέντε: φορολογικές απαλλαγές, επιχορηγήσεις, επιδοτήσεις μισθοδοσίας για νέες θέσεις εργασίας, χρηματοδοτική μίσθωση (leasing) έως επτά έτη, καθώς και χρηματοδότηση επιχειρηματικού κινδύνου με επιδότηση επιτοκίου ή ασφαλίστρων. Οι τρεις πρώτες μπορούν να συνδυάζονται, ενώ οι άλλες δύο δίνονται αυτοτελώς.
Οι επενδύσεις που ενισχύονται καλύπτουν όλο το φάσμα: δημιουργία νέων εγκαταστάσεων, επέκταση ή αναβάθμιση υφιστάμενων μονάδων, παραγωγική διαφοροποίηση, εξαγορά εξοπλισμού από κλειστές επιχειρήσεις και αξιοποίηση καινοτομίας, ΑΠΕ και κυκλικής οικονομίας. Επιπλέον, προβλέπεται ενίσχυση για προσλήψεις ατόμων από ευάλωτες κοινωνικές ομάδες.
Ο υπουργός Ανάπτυξης Τάκης Θεοδωρικάκος στάθηκε ιδιαιτέρως στη σημασία της ενίσχυσης των εξαγωγών, λέγοντας πως «παρά τη βελτίωση των εξαγωγικών επιδόσεων, το εμπορικό ισοζύγιο παραμένει αρνητικό». Ο στρατηγικός στόχος, σύμφωνα με τον ίδιο, είναι ένας: παραγωγικός μετασχηματισμός μέσω της ελληνικής βιομηχανίας, της τεχνολογίας και της έρευνας. «Τομέας της καινοτομίας και της έρευνας είναι πλέον εθνική πρόκληση», τόνισε χαρακτηριστικά, υπογραμμίζοντας πως το συνολικό ύψος του προγράμματος που υλοποιείται μέσω ΕΣΠΑ, ΤΑΑ, ΠΔΕ και του νέου νόμου ανέρχεται σε 60 δισ. ευρώ.
Μετά την ψήφιση του νόμου, προτεραιότητα θα δοθεί στα εξής τρία καθεστώτα: παραμεθόριες και ευάλωτες περιοχές, μεταποίηση και μεγάλες επενδύσεις. Το φθινόπωρο ακολουθούν δράσεις για την ενίσχυση της εξωστρέφειας, της τεχνολογίας και της κοινωνικής επιχειρηματικότητας, με ιδιαίτερη φροντίδα για μικρές επιχειρήσεις και την αναζωογόνηση της υπαίθρου.
Η Ελλάδα καλείται σήμερα να κάνει αυτό που δεν έκανε στα χρόνια της ανάπτυξης πριν την κρίση: να αποκτήσει δομή, σχέδιο, βιομηχανική πολιτική και στρατηγική εξωστρέφειας. Και αυτή τη φορά, το διακύβευμα δεν είναι μόνο οικονομικό. Είναι εθνικό.
