Υπουργικό: Ταμείο Ανάκαμψης, Νέα ΚΑΠ, Στουρνάρας και νομοσχέδιο για μισθολογική διαφάνεια

Σύνοψη Άρθρου

Το νομοσχέδιο για τη μισθολογική διαφάνεια και την ίση αμοιβή ανδρών και γυναικών κυριαρχεί στη συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου.

Η κυβέρνηση ενσωματώνει με καθυστέρηση την κοινοτική οδηγία 2023/970 για την αντιμετώπιση του έμφυλου μισθολογικού χάσματος.

Στην ατζέντα περιλαμβάνονται επίσης το Ταμείο Ανάκαμψης, η νέα ΚΑΠ, ο επαναδιορισμός Στουρνάρα και επενδυτικά νομοσχέδια.

Η ενσωμάτωση της κοινοτικής οδηγίας για τη μείωση του μισθολογικού χάσματος μεταξύ ανδρών και γυναικών βρίσκεται στο επίκεντρο της συνεδρίασης του υπουργικού συμβουλίου, που πραγματοποιείται στις 11 το πρωί.

Η υπουργός Εργασίας, Νίκη Κεραμέως, αναμένεται να παρουσιάσει νομοσχέδιο με το οποίο ενσωματώνεται στο εθνικό δίκαιο, με καθυστέρηση τριών ετών, η κοινοτική οδηγία 2023/970. Η οδηγία αφορά την ενίσχυση της εφαρμογής της αρχής της ίσης αμοιβής για άνδρες και γυναίκες, όταν παρέχουν όμοια εργασία ή εργασία ίσης αξίας.

Σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, στην Ελλάδα έχουν εντοπιστεί περιπτώσεις στις οποίες γυναίκες εργαζόμενες αμείβονται κατά 12% έως 13% λιγότερο από άνδρες που εκτελούν την ίδια εργασία και διαθέτουν αντίστοιχα προσόντα. Το εύρημα αυτό επιβεβαιώνει ότι η τυπική κατοχύρωση της ισότητας δεν επαρκεί, όταν η μισθολογική πραγματικότητα συνεχίζει να παράγει ανισότητες.

Οι αλλαγές για τη μισθολογική διαφάνεια

Το νομοσχέδιο που θα τεθεί στο υπουργικό συμβούλιο προβλέπει, σύμφωνα με πληροφορίες, νέες υποχρεώσεις μισθολογικής διαφάνειας για τους εργοδότες, τόσο πριν από την πρόσληψη όσο και μετά την ένταξη του εργαζομένου στην επιχείρηση.

Στόχος είναι να περιοριστούν οι αδιαφανείς πρακτικές που επιτρέπουν διαφορετικές αμοιβές για ίδια εργασία, χωρίς αντικειμενική αιτιολόγηση. Η διαφάνεια στις αμοιβές επιχειρείται να λειτουργήσει ως μηχανισμός ελέγχου και ως εργαλείο προστασίας των εργαζομένων απέναντι σε κρυφές μισθολογικές διακρίσεις.

Κεντρικό σημείο της νέας ρύθμισης είναι η δυνατότητα εξέτασης σχετικών καταγγελιών από τον Συνήγορο του Πολίτη και την Επιθεώρηση Εργασίας. Οι δύο αρχές θα μπορούν να απευθύνουν συστάσεις και να επιβάλλουν κυρώσεις, όταν διαπιστώνεται μισθολογική απόκλιση άνω του 5% χωρίς επαρκή αιτιολόγηση από την εργοδοτική πλευρά.

Η πρόβλεψη αυτή θεωρείται κρίσιμη, καθώς μεταφέρει το ζήτημα της μισθολογικής ισότητας από το επίπεδο της γενικής διακήρυξης στο πεδίο του ελέγχου και της ευθύνης. Οι επιχειρήσεις θα καλούνται πλέον να τεκμηριώνουν τις διαφορές στις αποδοχές, όταν αυτές δεν μπορούν να εξηγηθούν από αντικειμενικά κριτήρια, όπως εμπειρία, θέση, ευθύνη ή απόδοση.

Η κυβέρνηση επιχειρεί να παρουσιάσει τη ρύθμιση ως θεσμικό βήμα εκσυγχρονισμού της αγοράς εργασίας. Ωστόσο, η τριετής καθυστέρηση στην ενσωμάτωση της οδηγίας δείχνει ότι η προστασία των εργαζόμενων γυναικών απέναντι στις μισθολογικές ανισότητες δεν υπήρξε μέχρι σήμερα πραγματική πολιτική προτεραιότητα.

Ταμείο Ανάκαμψης, ΚΑΠ και επαναδιορισμός Στουρνάρα

Στη συνέχεια της συνεδρίασης, ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Νίκος Παπαθανάσης θα ενημερώσει τα μέλη του υπουργικού συμβουλίου για την πορεία υλοποίησης του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, το οποίο βρίσκεται πλέον στην τελική φάση εφαρμογής του.

Σύμφωνα με την κυβερνητική γραμμή, η Ελλάδα ολοκληρώνει το δανειακό σκέλος του Ταμείου Ανάκαμψης με 100% απορρόφηση, χωρίς αλλαγή στον σχεδιασμό και με βάση όσα είχαν εγκριθεί από το ECOFIN τον περασμένο Δεκέμβριο.

Ο κ. Παπαθανάσης αναμένεται να υποστηρίξει ότι η χώρα κινείται εντός χρονοδιαγράμματος και συγκαταλέγεται στις ευρωπαϊκές χώρες με σταθερά θετική επίδοση. Μέχρι σήμερα έχουν εισρεύσει στην Ελλάδα κονδύλια ύψους 24,6 δισ. ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί στο 68,5% του συνολικού προϋπολογισμού, μέσα σε λιγότερο από πέντε χρόνια.

Παράλληλα, έχουν ολοκληρωθεί 204 ορόσημα υλοποίησης, ενώ ολοκληρώθηκε και η συμβασιοποίηση του προγράμματος επιχειρηματικών δανείων του Ταμείου Ανάκαμψης, το οποίο έφτασε στα 27,5 δισ. ευρώ. Το κρίσιμο ερώτημα παραμένει αν η απορρόφηση των πόρων μεταφράζεται σε παραγωγικό αποτέλεσμα για την πραγματική οικονομία ή αν εξαντλείται σε δείκτες συμβασιοποίησης και διοικητικής προόδου.

Στην ατζέντα του υπουργικού συμβουλίου περιλαμβάνεται επίσης η εισήγηση του υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης, Μαργαρίτη Σχοινά, για τη νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική 2028-2034, σε μια περίοδο όπου ο αγροτικός τομέας βρίσκεται αντιμέτωπος με αυξημένο κόστος παραγωγής, έντονο ανταγωνισμό και σοβαρά ζητήματα διαχείρισης ευρωπαϊκών ενισχύσεων.

Ο υπουργός Οικονομικών Κυριάκος Πιερρακάκης θα παρουσιάσει νομοθετική πρωτοβουλία για την εποπτεία του χρηματοπιστωτικού τομέα, το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Σημείο Πρόσβασης, τη διαχείριση χρηματοπιστωτικών κινδύνων και την ενσωμάτωση κοινοτικών οδηγιών και κανονισμών.

Στην ίδια συνεδρίαση, ο κ. Πιερρακάκης θα εισηγηθεί τη Σύμβαση Παραχώρησης του Διεθνούς Αερολιμένα Καλαμάτας «Καπετάν Βασίλης Κωνσταντακόπουλος», καθώς και τον επαναδιορισμό του Γιάννη Στουρνάρα στη θέση του διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος.

Ο επαναδιορισμός Στουρνάρα έλαβε ήδη το «πράσινο φως» από την αρμόδια Επιτροπή της Βουλής, μόνο με τις θετικές ψήφους των βουλευτών της Νέας Δημοκρατίας, γεγονός που αποτυπώνει και το πολιτικό φορτίο γύρω από την παραμονή του στη διοίκηση της κεντρικής τράπεζας.

Τέλος, ο υπουργός Ανάπτυξης Τάκης Θεοδωρικάκος θα παρουσιάσει νομοσχέδιο για το νέο πλαίσιο κινήτρων στις άμεσες ξένες επενδύσεις, ενώ η ηγεσία του Υπουργείου Δικαιοσύνης θα εισηγηθεί νομοθετική πρωτοβουλία για τον Κώδικα Εναλλακτικής Επίλυσης Διαφορών.

Η σημερινή συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου συνδυάζει ζητήματα εργασιακής ισότητας, χρηματοπιστωτικής εποπτείας, αγροτικής πολιτικής, επενδύσεων και θεσμικών αλλαγών. Στο πεδίο της μισθολογικής ισότητας, όμως, το πραγματικό τεστ δεν θα είναι η ψήφιση του νομοσχεδίου, αλλά η εφαρμογή του στην αγορά εργασίας, όπου οι διακρίσεις συχνά επιβιώνουν πίσω από αδιαφανείς πρακτικές και ανεπαρκείς ελέγχους.