Απογευματινές λαϊκές αγορές και ψηφιακές άδειες

Με στόχο την ενδυνάμωση και τον εκσυγχρονισμό του υπαίθριου εμπορίου, το υπουργείο Ανάπτυξης προχωρά στην εφαρμογή ενός νέου, αναμορφωμένου πλαισίου για τις λαϊκές αγορές. Η πρωτοβουλία, που αποτυπώνεται σε εγκύκλιο της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου, έρχεται να αποσαφηνίσει τις ρυθμίσεις που θεσμοθετήθηκαν τον περασμένο Απρίλιο, ύστερα από μια μακρά περίοδο διαβούλευσης του υπουργού Ανάπτυξης, Τάκη Θεοδωρικάκου, με τους εκπροσώπους των επαγγελματιών και των παραγωγών. Κεντρική φιλοσοφία των νέων διατάξεων είναι η μείωση της γραφειοκρατικής επιβάρυνσης, η διευκόλυνση της καθημερινής λειτουργίας των πωλητών και η βελτίωση της εμπειρίας για τους καταναλωτές, οι οποίοι θα έχουν πρόσβαση σε ποιοτικά προϊόντα σε ανταγωνιστικές τιμές.

Απογευματινές λαϊκές αγορές: Μια νέα δυνατότητα για πωλητές και πολίτες

Μία από τις σημαντικότερες καινοτομίες του νέου πλαισίου είναι η δυνατότητα ανάπτυξης απογευματινών λαϊκών αγορών. Σύμφωνα με τις νέες ρυθμίσεις, οι παραγωγοί και οι επαγγελματίες πωλητές μπορούν πλέον να δραστηριοποιούνται την ίδια ημέρα, τόσο σε μια πρωινή όσο και σε μια διαφορετική απογευματινή λαϊκή αγορά. Αυτή η εξέλιξη διευρύνει τις επαγγελματικές ευκαιρίες για τους πωλητές, επιτρέποντάς τους να αυξήσουν το εισόδημά τους, ενώ παράλληλα εξυπηρετεί καλύτερα τους πολίτες που εργάζονται κατά τις πρωινές ώρες και αδυνατούν να προμηθευτούν φρέσκα προϊόντα.

Ενίσχυση της παρουσίας των παραγωγών

Το νέο θεσμικό πλαίσιο ενισχύει ουσιαστικά την παρουσία των παραγωγών στις λαϊκές αγορές. Ειδικότερα, προβλέπεται ότι έως το 10% των θέσεων κάθε λαϊκής αγοράς μπορεί να διατίθεται για την κάλυψη εποχικών αναγκών, με διάρκεια έως έξι μήνες ανά παραγωγό. Η διαδικασία απόδοσης των θέσεων απλοποιείται σημαντικά: μετά την υποβολή της αίτησης και την ανάρτησή της για 48 ώρες, η θέση αποδίδεται απευθείας στον ενδιαφερόμενο, εφόσον δεν υπάρξει άλλος διεκδικητής. Σε αντίθετη περίπτωση, η κατανομή γίνεται μέσω ηλεκτρονικής κλήρωσης, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια και την αμεροληψία. Παράλληλα, δίνεται η δυνατότητα στους δήμους να δημιουργούν λαϊκές αγορές που προορίζονται αποκλειστικά για παραγωγούς, ενισχύοντας την άμεση διάθεση αγροτικών προϊόντων και τον ανταγωνισμό προς όφελος των καταναλωτών.

Απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης

Σημαντικές βελτιώσεις επέρχονται και στον τομέα της αδειοδότησης. Με το νέο νομοθετικό πλαίσιο, η άδεια παραγωγού πωλητή χορηγείται εντός πέντε εργάσιμων ημερών από την παραλαβή των απαιτούμενων δικαιολογητικών. Οι άδειες, οι οποίες εκδίδονται ψηφιακά και τηρούνται στο πληροφοριακό σύστημα «Ανοιχτή Αγορά», ισχύουν πλέον για αόριστο χρόνο, εφόσον εξακολουθούν να πληρούνται οι προϋποθέσεις, χωρίς να απαιτείται περιοδική ανανέωση. Επιπλέον, οι πωλητές των οποίων οι έντυπες άδειες έχουν λήξει, χωρίς να έχουν καταργηθεί, μπορούν να συνεχίσουν νόμιμα τη δραστηριότητά τους μέχρι την ολοκλήρωση της μετατροπής τους σε ψηφιακές, με τη χορήγηση της προβλεπόμενης βεβαίωσης. Για τη χορήγηση της βεβαίωσης αρκεί μία αίτηση, η οποία καλύπτει όλες τις θέσεις και τις δραστηριοποιήσεις του πωλητή, ακόμη και σε διαφορετικές περιφέρειες. Εάν ο διοικητικός φάκελος βρίσκεται σε άλλη υπηρεσία, αναζητείται αυτεπάγγελτα από τη διοίκηση, χωρίς να απαιτείται η μεσολάβηση του ενδιαφερομένου.

Ρυθμίσεις για τις δηλώσεις ΟΣΔΕ

Το νέο πλαίσιο δίνει λύση και σε προβλήματα που αφορούν τις δηλώσεις ΟΣΔΕ (Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου). Συγκεκριμένα, όταν ο παραγωγός αδυνατεί, χωρίς δική του υπαιτιότητα, να προσκομίσει τη δήλωση κατά την ετήσια υποβολή των δικαιολογητικών του, μπορεί να υποβάλει υπεύθυνη δήλωση και να προσκομίσει τη δήλωση ΟΣΔΕ μόλις αυτό καταστεί εφικτό. Με αυτόν τον τρόπο, αποφεύγονται καθυστερήσεις που οφείλονται σε διαδικασίες για τις οποίες ο ίδιος δεν φέρει ευθύνη.

Διαχείριση θέσεων: Σαφείς κανόνες και προθεσμίες

Το νέο θεσμικό πλαίσιο εξειδικεύει τους κανόνες χορήγησης, αμοιβαίας ανταλλαγής, μετακίνησης και βελτίωσης θέσεων, με συγκεκριμένα κριτήρια και προβλέψεις για ηλεκτρονικές κληρώσεις όπου απαιτείται. Οι διαδικασίες για την αλλαγή θέσης στην ίδια λαϊκή αγορά και τη μετακίνηση των πωλητών σε άλλη πραγματοποιούνται σε καθορισμένες περιόδους, με καταληκτικές ημερομηνίες την 24η Μαρτίου και την 23η Σεπτεμβρίου κάθε έτους. Παράλληλα, ξεκαθαρίζουν οι προϋποθέσεις για την απώλεια θέσεων και τη μεταβίβαση αδειών. Η μη προσέλευση πωλητή επί 20 ημέρες ετησίως σε συγκεκριμένη θέση συνιστά σιωπηρή παραίτηση από αυτήν, με δυνατότητα υποβολής ένστασης εντός 15 ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής πράξης. Στην περίπτωση μεταβίβασης άδειας λόγω θανάτου, η σχετική αίτηση πρέπει να υποβληθεί εντός 12 μηνών, διαφορετικά η άδεια παύει αυτοδικαίως να ισχύει και δεν μπορεί πλέον να μεταβιβαστεί.

Τέλος, το νέο πλαίσιο αποσαφηνίζει τις προβλέψεις για την καταβολή των τελών, καθώς και για τη δυνατότητα μείωσης ή απαλλαγής από αυτά σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας, όπως η νοσηλεία και τα ακραία καιρικά φαινόμενα, διασφαλίζοντας ευελιξία και δικαιοσύνη για τους πωλητές.